Закон 433-3

ЗАКОНРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 октября 2008 г. № 433-З

Об основах административных процедур

Принят Палатой представителей 2 октября 2008 года
Одобрен Советом Республики 9 октября 2008 года

Изменения и дополнения:

Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 412-З(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.07.2012, 2/1964);

Закон Республики Беларусь от 1 января 2015 г.№ 232-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь,11.01.2015, 2/2230) ;

Закон Республики Беларусь от 4 июня 2015 г.№ 277-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь,11.06.2015, 2/2275) ;

Закон Республики Беларусь от 9 января 2017 г.№ 17-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2017,2/2455)

 

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, иих определения

1. Административная процедура – действияуполномоченного органа, совершаемые на основании заявления заинтересованноголица, по установлению (предоставлению, удостоверению, подтверждению,регистрации, обеспечению), изменению, приостановлению, сохранению, переходу илипрекращению прав и (или) обязанностей, в том числе заканчивающиеся выдачейсправки или другого документа (его принятием, согласованием, утверждением)(далее – выдача справки или другого документа), либо регистрацией илиучетом заинтересованного лица, его имущества, либо предоставлением денежныхсредств, иного имущества и (или) услуг за счет средств республиканского илиместных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, из имущества,находящегося в республиканской или коммунальной собственности.

2. Уполномоченный орган – государственный орган, инаяорганизация, а также межведомственная и другая комиссии, к компетенции которыхотносится осуществление административной процедуры.

3. Заинтересованное лицо – гражданин РеспубликиБеларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в том числеиндивидуальный предприниматель (если не определено иное, далее –гражданин), или юридическое лицо Республики Беларусь, иная организация(далее – юридическое лицо), обратившиеся (обращающиеся) за осуществлениемадминистративной процедуры.

31. Третье лицо – гражданин или юридическоелицо, кроме заинтересованного лица, участие которых в осуществленииадминистративной процедуры предусмотрено актами законодательства и чьи права и(или) обязанности затрагиваются административным решением.

4. Заявление заинтересованного лица – обращениезаинтересованного лица в письменной, устной либо электронной форме вуполномоченный орган за осуществлением административной процедуры.

5. Административное решение – решение уполномоченногооргана, принимаемое при рассмотрении заявления заинтересованного лица.

6. Административная жалоба – жалоба на принятоеадминистративное решение, подаваемая в административном (внесудебном) порядке.

7. Единый портал электронных услуг – подсистемаобщегосударственной автоматизированной информационной системы, предназначеннаядля обеспечения электронного взаимодействия государственных органов иорганизаций с иными организациями, а также с гражданами, в том числе являющаясяединой точкой подачи (отзыва) заявлений об осуществлении административныхпроцедур, получения административных решений (уведомлений о принятыхадминистративных решениях) и подачи (отзыва) административных жалоб вэлектронной форме.

8. Сложная и многоступенчатая административнаяпроцедура – административная процедура, состоящая из несколькихсамостоятельных этапов, в которых участвует заинтересованное лицо (заключениедоговора, получение заключений и согласований, включенных в перечни документови (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченныеорганы для осуществления административных процедур (далее – перечнидокументов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами), приемкаобъектов в эксплуатацию и др.).

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется наотношения, возникающие при осуществлении административных процедур, заисключением:

отношений, регулируемых законодательством о конституционномсудопроизводстве, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным,уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством,законодательством, определяющим порядок административного процесса,законодательством об исполнительном производстве, об оперативно-розыскнойдеятельности;

отношений, регулируемых законодательством об избирательнойсистеме и референдуме, о нормотворческой деятельности, о порядке реализацииправа законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь;

отношений, регулируемых гражданским законодательством, в частидоговорных и иных обязательств, бюджетным, банковским законодательством,законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве), кромеслучаев, предусмотренных законодательными актами и постановлениями СоветаМинистров Республики Беларусь;

организации и проведения проверок контролирующими (надзорными)органами (в том числе налоговых проверок);

совершения нотариальных действий;

отношений, связанных с назначением пенсий;

отношений в сфере образования, трудовых и связанных с нимиотношений, поступления, прохождения и прекращения государственной,альтернативной и воинской службы, службы в органах внутренних дел, Следственномкомитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертизРеспублики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям,органах финансовых расследований Комитета государственного контроля РеспубликиБеларусь, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами ипостановлениями Совета Министров Республики Беларусь;

отношений, связанных с присуждением ученых степеней иприсвоением ученых званий, их лишением (восстановлением), нострификацией(приравниванием) документов о присуждении ученых степеней и присвоении ученыхзваний, переаттестацией лиц, получивших ученые степени или ученые звания виностранных государствах;

отношений, связанных с предоставлением социальных пособий,иных мер социальной поддержки населения в соответствии с решениями областных,Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения)Советов депутатов, областных, Минского городского, районных, городских (городовобластного подчинения) исполнительных комитетов;

отношений, связанных с государственными закупками, а также спредоставлением прав, имущества и (или) услуг, осуществляемых посредствомпроведения конкурсов или аукционов;

отношений, связанных с предоставлением льгот по налогам,сборам (пошлинам), изменением юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям установленного законодательством срока уплаты налогов, сборов(пошлин), пеней, за исключением налогов, сборов (пошлин), взимаемых таможеннымиорганами, а также с оказанием юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямгосударственной поддержки, в том числе государственной финансовой поддержки;

отношений, связанных с регистрацией иностранной безвозмезднойпомощи.

2. К отношениям, связанным с рассмотрением заявленийзаинтересованных лиц и административных жалоб, законодательство об обращенияхграждан и юридических лиц не применяется.

3. Настоящий Закон применяется в отношении иностранныхграждан и лиц без гражданства, временно пребывающих, временно и постояннопроживающих в Республике Беларусь, обратившихся (обращающихся) заосуществлением административных процедур в уполномоченные органы, находящиеся вРеспублике Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами имеждународными договорами Республики Беларусь.

Статья 3. Законодательство об административных процедурах

1. Законодательство об административных процедурахосновывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Законаи иных актов законодательства.

2. Законодательными актами, постановлениями СоветаМинистров Республики Беларусь определяются:

наименования административных процедур;

уполномоченные органы;

исчерпывающие перечни документов и (или) сведений,представляемых заинтересованными лицами;

сроки осуществления административных процедур;

сроки действия справок или других документов, выдаваемых приосуществлении административных процедур;

размер платы, взимаемой при осуществлении административныхпроцедур, или порядок ее определения.

Законодательными актами утверждаются перечни административныхпроцедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении граждан (кромеиндивидуальных предпринимателей). Законодательными актами и постановлениямиСовета Министров Республики Беларусь утверждаются перечни административныхпроцедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.

Совет Министров Республики Беларусь утверждает переченьсложных и многоступенчатых административных процедур, осуществляемыхуполномоченными органами в отношении граждан (кроме индивидуальныхпредпринимателей).

3. Регулирование вопросов, указанных в абзацахвтором–седьмом части первой пункта 2 настоящей статьи, другими нормативнымиправовыми актами, кроме указанных в абзаце первом части первой пункта 2настоящей статьи, не допускается.

4. Делегирование Советом Министров Республики Беларусьдругим государственным органам, иным государственным организациям полномочий напринятие (издание) нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, указанныев абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 настоящей статьи, недопускается.

5. При подготовке проектов нормативных правовых актовдолжна оцениваться обоснованность включения в них норм, содержащихдополнительные административные процедуры или усложняющих уже существующие.

6. Если международным договором Республики Беларусьустановлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, топрименяются правила международного договора.

Статья 4. Основные принципы осуществления административныхпроцедур

Основными принципами осуществления административных процедурявляются:

законность – осуществление уполномоченным органомадминистративных процедур в пределах его компетенции и в соответствии стребованиями, предусмотренными законодательством об административныхпроцедурах;

равенство заинтересованных лиц перед законом – приосуществлении административных процедур граждане равны перед законом независимоот пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства (места пребывания), отношения крелигии, убеждений, принадлежности к политическим партиям и иным общественнымобъединениям, а юридические лица – независимо от организационно-правовойформы, формы собственности, подчиненности и места нахождения;

приоритет интересов заинтересованных лиц – в случаенеясности или нечеткости предписаний правового акта административные решениядолжны приниматься уполномоченными органами исходя из максимального учетаинтересов заинтересованных лиц;

открытость административной процедуры – предоставлениевозможности заинтересованному лицу знакомиться с материалами, связанными срассмотрением своего заявления, и принимать участие в рассмотрении такогозаявления лично и (или) через своих представителей;

оперативность административной процедуры – осуществлениеадминистративной процедуры в кратчайшие сроки с представлением заинтересованнымлицом в уполномоченный орган минимального количества документов и (или)сведений для осуществления административной процедуры;

территориальная доступность административной процедуры –осуществление административной процедуры уполномоченным органом натерриториальном уровне, максимально приближенном к заинтересованному лицу;

заявительный принцип одного окна – обращениезаинтересованного лица с заявлением в один уполномоченный орган с приложениемдокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административнойпроцедуры, которые могут быть представлены только заинтересованным лицом;

сотрудничество при осуществлении административныхпроцедур – взаимодействие уполномоченных органов с другими государственнымиорганами, иными организациями при осуществлении административных процедурпосредством направления запросов и получения документов и (или) сведений,необходимых для осуществления административных процедур, а также в другихформах.

Статья 5. Подведомственность административных процедур

1. Административные процедуры осуществляются уполномоченныморганом по месту жительства (месту пребывания в случаях, когда регистрация поместу пребывания является обязательной) – для граждан или местунахождения – для юридических лиц, за исключением административныхпроцедур, указанных в части второй настоящего пункта.

Административные процедуры в отношении недвижимого имуществаосуществляются уполномоченным органом по месту нахождения недвижимогоимущества.

Законодательными актами и постановлениями Совета МинистровРеспублики Беларусь могут быть определены иные правила подведомственностиадминистративных процедур.

2. Законодательством об административных процедурахполномочия по приему, подготовке к рассмотрению заявлений заинтересованных лици (или) выдаче административных решений, принятых уполномоченными органами, атакже по принятию административных решений об отказе в принятии заявленийзаинтересованных лиц могут делегироваться другим государственным органам, иныморганизациям.

Статья 6. Прием заинтересованных лиц

1. В уполномоченных органах организуется приемзаинтересованных лиц.

2. График приема заинтересованных лиц определяетсяруководителем уполномоченного органа на основе требований настоящего Закона,законодательства о труде, иных актов законодательства с учетом количества испецифики заявлений заинтересованных лиц, осуществляемых административныхпроцедур, иных обстоятельств и должен обеспечивать проведение приемазаинтересованных лиц в удобное для них время.

3. Прием заинтересованных лиц в уполномоченном органеосуществляется в порядке очередности. По решению руководителя уполномоченногооргана при необходимости осуществляется предварительная запись заинтересованныхлиц на такой прием.

4. Запрещается отмена приема заинтересованных лиц попричине временного отсутствия работника уполномоченного органа, осуществляющеготакой прием.

Руководитель уполномоченного органа обязан обеспечитьсвоевременное и надлежащее выполнение функций временно отсутствующего работникауполномоченного органа, осуществляющего прием заинтересованных лиц, другимработником этого органа.

5. В целях обеспечения приема в одном месте заявленийзаинтересованных лиц, подаваемых в местные исполнительные и распорядительныеорганы (их структурные подразделения) и подчиненные организации, в местныхисполнительных и распорядительных органах базового территориального уровня, атакже в администрациях районов в городах создаются службы «одно окно». Порядоксоздания и деятельности служб «одно окно» устанавливается законодательством.

Статья 7. Информирование заинтересованных лиц

1. В уполномоченном органе в доступном для обозрения месте(на информационных стендах, табло и (или) иным способом), а также наофициальных сайтах уполномоченных органов либо на соответствующих страницахофициальных сайтов вышестоящих государственных органов (вышестоящихорганизаций) в глобальной компьютерной сети Интернет размещается информация, заисключением информации, распространение и (или) предоставление которойограничено в соответствии с законодательными актами:

о структуре уполномоченного органа, его руководителе изаместителях руководителя;

о режиме работы уполномоченного органа и графике приемазаинтересованных лиц;

о наименованиях административных процедур, осуществляемыхуполномоченным органом;

о перечнях документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, а при необходимости – о порядке их заполнения ипредставления заинтересованными лицами;

о перечнях самостоятельно запрашиваемых уполномоченным органомдокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административнойпроцедуры, не включенных в перечни документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами;

о сроках осуществления административных процедур, срокахдействия справок или других документов, выдаваемых при осуществленииадминистративных процедур, а также о размере платы, взимаемой при осуществленииадминистративных процедур, или порядке ее определения;

о порядке подачи заявлений об осуществлении административныхпроцедур в электронной форме;

о месте нахождения, номере служебного телефона, фамилии,собственном имени, отчестве (если таковое имеется), должности работникауполномоченного органа, осуществляющего прием заинтересованных лиц;

о наименовании, месте нахождения и режиме работы вышестоящегогосударственного органа (вышестоящей организации).

2. На информационных табличках, размещаемых при входе впомещение, в котором проводится прием заинтересованных лиц, либо на рабочемместе или на одежде работника, осуществляющего прием заинтересованных лиц,должна быть размещена информация о занимаемой должности, фамилии, собственномимени, отчестве (если таковое имеется) указанного работника.

3. По решению руководителя уполномоченного органа в этоморгане могут создаваться справочно-информационные и (или) консультационныеслужбы либо определяться работники, ответственные за справочно-информационноеобслуживание или предварительное консультирование заинтересованных лиц.

Статья 8. Представительство в административной процедуре

1. Заинтересованное лицо может участвовать в осуществленииадминистративной процедуры лично и (или) через своих представителей, если иноене предусмотрено законодательными актами.

Личное участие заинтересованного лица в осуществленииадминистративной процедуры не лишает его права иметь представителей, равно какучастие представителей не лишает заинтересованное лицо права на личное участиев осуществлении такой процедуры, если иное не предусмотрено законодательнымиактами.

2. Представителями заинтересованного лица могут бытьграждане, обладающие гражданской дееспособностью в полном объеме, либоюридические лица.

Не могут быть представителями заинтересованного лица работникиуполномоченного органа, в который обращается заинтересованное лицо заосуществлением административной процедуры, за исключением работниковуполномоченного органа, которые являются законными представителямизаинтересованного лица.

3. Представители заинтересованного лица при осуществленииадминистративной процедуры могут совершать действия, право на осуществлениекоторых имеет заинтересованное лицо, в пределах предоставленных им полномочий.

4. Юридическое лицо участвует в осуществленииадминистративной процедуры через свои органы или своих представителей.

5. Представители заинтересованного лица осуществляют своиполномочия на основании акта законодательства, либо акта уполномоченного на тогосударственного органа, либо доверенности, оформленной в порядке,установленном гражданским законодательством.

ГЛАВА 2
КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ИТРЕТЬИХ ЛИЦ

Статья 9. Компетенция уполномоченных органов

Уполномоченные органы при осуществлении административныхпроцедур:

обеспечивают доброжелательное, вежливое и внимательноеотношение работников уполномоченного органа к заинтересованным лицам и третьимлицам;

обеспечивают своевременное и надлежащее выполнение функцийвременно отсутствующих работников уполномоченных органов, осуществляющих приемзаинтересованных лиц, другими работниками этих органов;

разъясняют заинтересованным лицам обязанность уполномоченныхорганов самостоятельно запрашивать документы и (или) сведения, необходимые дляосуществления административных процедур, за исключением тех, которые включены вперечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, атакже права и обязанности заинтересованных лиц;

бесплатно предоставляют заинтересованным лицам предусмотренныезаконодательством об административных процедурах формы (бланки) документов,необходимых для обращения за осуществлением административных процедур, иразъясняют порядок их заполнения и представления;

запрашивают от других государственных органов, иныхорганизаций документы и (или) сведения, необходимые для осуществленияадминистративных процедур;

предоставляют заинтересованным лицам возможность знакомиться сматериалами, связанными с рассмотрением их заявлений, а третьим лицам –возможность знакомиться с материалами, связанными с административнымипроцедурами, в осуществлении которых они участвуют (участвовали), в том числе сполученными уполномоченными органами от других государственных органов, иныхорганизаций документами и (или) сведениями, необходимыми для осуществленияадминистративных процедур, делать из них выписки, если иное не предусмотренозаконодательством о государственных секретах, коммерческой или иной охраняемойзаконом тайне;

уведомляют заинтересованных лиц о принятых административныхрешениях;

разъясняют заинтересованным лицам порядок и сроки обжалованияпринятых административных решений;

осуществляют другие полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом и иными актами законодательства об административных процедурах.

Статья 10. Права заинтересованных лиц

Заинтересованные лица имеют право:

обращаться с заявлениями в уполномоченные органы;

бесплатно получать от уполномоченных органов предусмотренныезаконодательством об административных процедурах формы (бланки) документов,необходимых для обращения за осуществлением административных процедур;

получать от уполномоченных органов разъяснение своих прав иобязанностей;

принимать участие в осуществлении административных процедурлично и (или) через своих представителей, если иное не предусмотренозаконодательными актами;

знакомиться с материалами, связанными с рассмотрением своихзаявлений, в том числе с полученными уполномоченными органами от другихгосударственных органов, иных организаций документами и (или) сведениями,необходимыми для осуществления административных процедур, делать из нихвыписки, если иное не предусмотрено законодательством о государственных секретах,коммерческой или иной охраняемой законом тайне;

получать административные решения (их копии, выписки из них);

отозвать свое заявление в любое время до окончанияосуществления административной процедуры;

обжаловать принятые административные решения;

отозвать свою административную жалобу;

осуществлять другие права, предусмотренные настоящим Законом ииными актами законодательства об административных процедурах.

Статья 11. Обязанности заинтересованных лиц

Заинтересованные лица обязаны:

вежливо относиться к работникам уполномоченных органов, недопускать нецензурных либо оскорбительных слов или выражений в отношении такихработников;

представлять в уполномоченные органы документы и (или)сведения, включенные в перечни документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, а также документы, указанные в абзацах втором–седьмомчасти первой пункта 2 статьи 15 настоящего Закона, в случае истребования такихдокументов;

вносить плату, взимаемую при осуществлении административныхпроцедур;

своевременно информировать уполномоченные органы об измененииместа жительства (места пребывания), места нахождения в период осуществленияадминистративной процедуры;

выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящимЗаконом и иными законодательными актами об административных процедурах.

Статья 111. Права и обязанности третьих лиц

1. Третьи лица имеют право:

получать от уполномоченных органов разъяснение своих прав иобязанностей;

знакомиться с материалами, связанными с административнымипроцедурами, в осуществлении которых они участвуют (участвовали), в том числе сполученными уполномоченными органами от других государственных органов, иныхорганизаций документами и (или) сведениями, необходимыми для осуществленияадминистративных процедур, делать из них выписки, если иное не предусмотренозаконодательством о государственных секретах, коммерческой или иной охраняемойзаконом тайне;

отозвать свое согласие (в том числе выраженное путемпроставления подписи на заявлении заинтересованного лица) на осуществление административнойпроцедуры в любое время до окончания осуществления административной процедуры;

обжаловать принятые административные решения;

отозвать свою административную жалобу;

осуществлять другие права, предусмотренные настоящим Законом ииными актами законодательства об административных процедурах.

2. Третьи лица обязаны:

вежливо относиться к работникам уполномоченных органов, недопускать нецензурных либо оскорбительных слов или выражений в отношении такихработников;

выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящимЗаконом и иными законодательными актами об административных процедурах.

ГЛАВА 3
СРОКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР. ПЛАТА, ВЗИМАЕМАЯ ПРИОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

Статья 12. Сроки при осуществлении административных процедур ипорядок их исчисления

1. Сроки при осуществлении административных процедуропределяются календарной датой, истечением периода времени, исчисляемогогодами, месяцами, неделями или днями, а также указанием на событие, котороедолжно неизбежно наступить.

Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями илиднями, начинается на следующий день после совершения действия или наступлениясобытия, которыми определено его начало, за исключением сроков административныхпроцедур, подлежащих осуществлению в день обращения заинтересованного лица либоосуществляемых в день обращения заинтересованного лица по инициативеуполномоченного органа, а также иных случаев, предусмотренных законодательнымиактами.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц ичисло последнего года срока.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее числопоследнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами,приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последнийдень этого месяца.

Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий деньпоследней недели срока.

Если не определено иное, срок, указанный в днях, исчисляется вкалендарных днях.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем истечениясрока считается первый следующий за ним рабочий день.

2. Административная процедура осуществляется в срок,определяемый исходя из времени, требуемого для получения и обработки всехдокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административнойпроцедуры.

Срок осуществления административной процедуры не можетпревышать пятнадцати дней, а в случае направления уполномоченным органомзапроса в другие государственные органы, иные организации – одного месяца,если иной срок не предусмотрен законодательными актами, постановлениями СоветаМинистров Республики Беларусь.

В случае направления уполномоченным органом запроса вкомпетентный орган иностранного государства о представлении документов и (или)сведений, которые необходимы для осуществления административной процедуры и немогут быть получены иным путем, срок осуществления административной процедурыприостанавливается со дня направления запроса до дня получения запрашиваемыхдокументов и (или) сведений, а в случае, предусмотренном частью четвертойпункта 6 статьи 15 настоящего Закона, – до дня предоставлениясоответствующих документов и (или) сведений заинтересованным лицом.Законодательными актами могут быть предусмотрены иные случаи приостановлениясроков осуществления административных процедур.

3. Днем окончания осуществления административной процедурысчитается день принятия административного решения.

Статья 13. Плата, взимаемая при осуществлении административныхпроцедур

1. Платой, взимаемой при осуществлении административныхпроцедур, являются:

сборы (пошлины), уплачиваемые заинтересованными лицами;

плата за услуги (работы), оказываемые при осуществленииадминистративных процедур, вносимая заинтересованными лицами уполномоченныморганам, другим государственным органам, иным организациям.

2. В случае, если при осуществлении административныхпроцедур взимается плата в виде сбора (пошлины), ее размер указывается в актахзаконодательства, предусмотренных абзацем первым части первой пункта 2 статьи 3настоящего Закона, с учетом установленных налоговым законодательством ставоктаких платежей.

3. Размер платы за услуги (работы), оказываемые приосуществлении административных процедур, не может превышать экономическиобоснованных затрат, связанных с осуществлением административных процедур.

Порядок расчета экономической обоснованности затрат, связанныхс осуществлением административных процедур, а также порядок возврата платы зауслуги (работы), оказываемые при осуществлении административных процедур,определяются Советом Министров Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ II
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА

ГЛАВА 4
ПОДАЧА, ОТКАЗ В ПРИНЯТИИ И ОТЗЫВ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА

Статья 14. Заявление заинтересованного лица

1. Заявление заинтересованного лица подается на белорусскоми (или) русском языках.

2. Заявление заинтересованного лица подается в письменнойформе, за исключением случаев, когда законодательными актами и постановлениямиСовета Министров Республики Беларусь допускается подача заявления в устнойформе.

Законодательными актами и постановлениями Совета МинистровРеспублики Беларусь наряду с подачей заявления заинтересованного лица вписьменной либо устной форме может быть предусмотрена возможность подачи такогозаявления в электронной форме.

3. Заявление заинтересованного лица в устной форме подаетсяв ходе приема заинтересованного лица.

4. Заявление заинтересованного лица в письменной формеподается в уполномоченный орган:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером), по почте, если в соответствии сзаконодательством об административных процедурах не требуется личногоприсутствия заинтересованного лица.

5. Если законодательством об административных процедурах неопределены сведения, которые должны содержаться в заявлении заинтересованноголица, подаваемом в письменной форме, в таком заявлении должны содержаться:

наименование уполномоченного органа, в который подаетсязаявление;

сведения о заинтересованном лице:

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется),место жительства (место пребывания) – для гражданина, не являющегосяиндивидуальным предпринимателем;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется),место жительства, регистрационный номер в Едином государственном регистреюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, наименование государственногооргана, иной государственной организации, осуществивших государственнуюрегистрацию, – для индивидуального предпринимателя;

наименование и место нахождения, регистрационный номер вЕдином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,наименование государственного органа, иной государственной организации,осуществивших государственную регистрацию, – для юридического лица;

наименование административной процедуры, за осуществлениемкоторой обращается заинтересованное лицо;

перечень документов и (или) сведений (при их наличии),представляемых вместе с заявлением заинтересованного лица;

сведения о внесении платы, взимаемой при осуществленииадминистративных процедур, посредством использования автоматизированнойинформационной системы единого расчетного и информационного пространства(учетный номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационномпространстве или отметка о произведенном платеже, если указание этого номера нетребуется для подтверждения факта оплаты) – в случае внесения платыпосредством использования такой системы;

подпись гражданина, либо подпись руководителя юридическоголица или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать заявление,либо подпись представителя заинтересованного лица.

Законодательством об административных процедурах по отдельнымадминистративным процедурам могут быть предусмотрены типовые формы (бланки)заявлений заинтересованных лиц.

6. Заявление заинтересованного лица в электронной формеподается через единый портал электронных услуг после получения к нему доступа:

без использования средств идентификации, указанных в абзацахтретьем и четвертом настоящей части;

с использованием уникального идентификатора заинтересованноголица (кроме случаев, когда заинтересованным лицом является юридическое лицо).Порядок получения уникального идентификатора устанавливается Советом МинистровРеспублики Беларусь;

с использованием личного ключа электронной цифровой подписи,сертификат соответствующего открытого ключа которого издан республиканскимудостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключамипроверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

Способ доступа к единому порталу электронных услуг для подачизаявления заинтересованного лица в электронной форме определяется СоветомМинистров Республики Беларусь в перечне административных процедур, подлежащихосуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг.

7. Если законодательством об административных процедурах неопределены сведения, которые должны содержаться в заявлении заинтересованноголица, подаваемом в электронной форме, в таком заявлении должны содержатьсясведения, указанные в абзацах втором–девятом части первой пункта 5 настоящейстатьи.

8. Заявление заинтересованного лица, поданное в электроннойформе, рассматривается в порядке, установленном настоящим Законом длярассмотрения заявлений, поданных в письменной форме, с учетом особенностей,предусмотренных настоящим Законом.

Статья 15. Документы и (или) сведения, представляемые вместе сзаявлением заинтересованного лица

1. В перечни документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, могут включаться лишь документы и (или) сведения,необходимые для осуществления административной процедуры, которые могут бытьпредставлены только заинтересованным лицом.

В указанные перечни не могут включаться документы и (или)сведения, которые имеются в уполномоченных органах или могут быть получены имиот других государственных органов, иных организаций, а также из государственныхрегистров, реестров, кадастров, списков, каталогов, баз и банков данных, заисключением случаев, когда такие документы и (или) сведения находятся узаинтересованного лица.

Документ, подтверждающий внесение платы, взимаемой приосуществлении административной процедуры, не представляется, если такая платавнесена заинтересованным лицом посредством использования автоматизированнойинформационной системы единого расчетного и информационного пространства.

2. При подаче заявления в письменной либо устной формезапрещается требовать от заинтересованного лица представления документов и(или) сведений, кроме документов и (или) сведений, включенных в перечнидокументов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, заисключением документов:

удостоверяющих личность гражданина;

подтверждающих служебное положение руководителя юридическоголица, а также удостоверяющих его личность;

подтверждающих государственную регистрацию юридического лицаили индивидуального предпринимателя;

подтверждающих полномочия представителя заинтересованноголица;

подтверждающих согласие заинтересованного лица напредставление по запросу уполномоченного органа другими государственнымиорганами, иными организациями документов и (или) сведений, необходимых дляосуществления административной процедуры, содержащих информацию, касающуюсязаинтересованного лица и относящуюся к коммерческой или иной охраняемой закономтайне, если заинтересованное лицо не представило такие документы и (или)сведения самостоятельно;

подтверждающих внесение платы, взимаемой при осуществленииадминистративной процедуры, за выдачу запрашиваемых уполномоченным органомдокументов и (или) сведений (за исключением случая, указанного в части третьейпункта 1 настоящей статьи), если за их выдачу законодательством предусмотренатакая плата и заинтересованное лицо не представило такие документы и (или)сведения самостоятельно.

Если в перечнях документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, не указано, подлежит ли представлению оригиналдокумента либо его копия, считается, что подлежит представлению оригиналдокумента либо его нотариально засвидетельствованная копия, за исключениемслучая, указанного в части третьей настоящего пункта.

Если в перечнях документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, указано, что подлежит представлению документ,удостоверяющий личность гражданина, считается, что подлежит представлениюоригинал такого документа, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Если в перечнях документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, указано, что подлежит представлению копия документа,такая копия не требует нотариального или иного засвидетельствования либозаверения, если законодательными актами и постановлениями Совета МинистровРеспублики Беларусь не установлено иное.

3. При подаче заявления заинтересованного лица вэлектронной форме:

документы и (или) сведения, включенные в перечни документов и(или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, подлежат представлениюв электронной форме, соответствующей оригиналу представляемого документа илиего нотариально засвидетельствованной копии. При этом не требуется подписанияэлектронной цифровой подписью документов и (или) сведений, прилагаемых кзаявлению заинтересованного лица, если иное не предусмотрено законодательнымиактами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь;

вместо представления документа, удостоверяющего личностьгражданина, используются соответствующие сведения о гражданине, полученные приорганизации его доступа к единому порталу электронных услуг в соответствии счастью первой пункта 6 статьи 14 настоящего Закона;

согласие заинтересованного лица на представление по запросууполномоченного органа другими государственными органами, иными организациямидокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административнойпроцедуры, содержащих информацию, касающуюся заинтересованного лица иотносящуюся к коммерческой или иной охраняемой законом тайне, еслизаинтересованное лицо не представило такие документы и (или) сведениясамостоятельно, указывается в подаваемом заявлении;

внесение платы, взимаемой при осуществлении административнойпроцедуры, за выдачу запрашиваемых уполномоченным органом документов и (или)сведений, если за их выдачу законодательством предусмотрена такая плата изаинтересованное лицо не представило такие документы и (или) сведения самостоятельно,осуществляется с использованием автоматизированной информационной системыединого расчетного и информационного пространства. Сведения о внесении такойплаты (учетный номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационномпространстве или отметка о произведенном платеже, если указание этого номера нетребуется для подтверждения факта оплаты) должны содержаться в подаваемомзаявлении.

Заинтересованное лицо может участвовать в осуществленииадминистративной процедуры в электронной форме через своих представителей вслучаях, предусмотренных законодательными актами.

4. Документы и (или) сведения, необходимые дляосуществления административной процедуры, не включенные в перечни документов и(или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, определяютсязаконодательством об административных процедурах и запрашиваются уполномоченныморганом самостоятельно.

5. Заинтересованное лицо при подаче заявления вправесамостоятельно представить документы и (или) сведения, указанные в пункте 4настоящей статьи.

6. Документы, выданные компетентными органами иностранныхгосударств, кроме документов, удостоверяющих личность гражданина, принимаютсяпри наличии их легализации или проставления апостиля, если иное непредусмотрено законодательством об административных процедурах, а такжемеждународными договорами Республики Беларусь.

Документы, составленные на иностранном языке, должнысопровождаться переводом на белорусский или русский язык, засвидетельствованнымнотариально, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными актамизаконодательства об административных процедурах.

Дипломатические представительства и консульские учрежденияРеспублики Беларусь принимают документы, выданные компетентными органамииностранных государств, без перевода на белорусский или русский язык присоблюдении следующих условий:

документ выполнен на одном из государственных языков страныаккредитации дипломатического представительства или консульского учрежденияРеспублики Беларусь;

консульское должностное лицо, занимающееся рассмотрениемадминистративной процедуры с использованием такого документа, владеетиностранным языком, на котором он составлен;

административная процедура с использованием такого документане предусматривает его направление дипломатическим представительством иликонсульским учреждением Республики Беларусь для рассмотрения в другиегосударственные органы, иные организации Республики Беларусь.

В случае запроса уполномоченным органом документов и (или)сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, переводдокументов и (или) сведений, составленных на иностранном языке, на белорусскийи (или) русский языки и его нотариальное свидетельствование обеспечиваютсязаинтересованным лицом.

Статья 16. Регистрация заявлений заинтересованных лиц. Ведениеделопроизводства по заявлениям заинтересованных лиц

1. Заявления заинтересованных лиц подлежат регистрации вдень их подачи.

Заявления заинтересованных лиц, поступившие в уполномоченныйорган в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем впервый следующий за ним рабочий день.

2. Делопроизводство по заявлениям заинтересованных лицведется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 17. Отказ в принятии заявления заинтересованного лица

1. Уполномоченный орган отказывает в принятии заявлениязаинтересованного лица:

если не представлены документы и (или) сведения, включенные вперечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами(за исключением случаев, указанных в части третьей пункта 1 и абзаце третьемчасти первой пункта 3 статьи 15 настоящего Закона), а также документы,указанные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 настоящегоЗакона, в случае истребования таких документов;

если в заявлении заинтересованного лица, подаваемом вэлектронной форме, не содержатся сведения, указанные в абзацах четвертом ипятом части первой пункта 3 статьи 15 настоящего Закона;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами ипостановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

2. Уполномоченный орган может отказать в принятии заявлениязаинтересованного лица, поданного в письменной либо электронной форме, если несоблюдены требования к форме или содержанию такого заявления.

3. Уполномоченный орган может отказать в принятии повторногозаявления заинтересованного лица, в котором не содержатся новые сведения, еслив этом органе имеется административное решение об отказе в осуществленииадминистративной процедуры по заявлению этого лица.

4. Если рассмотрение заявления заинтересованного лица неотносится к компетенции государственного органа, иной организации, этигосударственный орган, иная организация в течение трех рабочих дней со днярегистрации такого заявления отказывают в принятии заявления заинтересованноголица с указанием уполномоченного органа либо самостоятельно направляют его всоответствующий уполномоченный орган с одновременным уведомлением об этомзаинтересованного лица.

5. Уполномоченный орган принимает административное решениеоб отказе в принятии заявления заинтересованного лица в течение трех рабочихдней со дня регистрации такого заявления, если иной срок не установлензаконодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

В случае отказа в принятии заявления заинтересованного лицатакому лицу возвращаются документы и (или) сведения, представленные вместе сзаявлением заинтересованного лица, за исключением случаев подачи заявлениязаинтересованного лица в электронной форме.

6. Отказ в принятии заявления заинтересованного лица непрепятствует его повторной подаче в уполномоченный орган после устранениянедостатков, явившихся причиной отказа.

Статья 18. Отзыв заявления заинтересованного лица

1. Заинтересованное лицо вправе отозвать свое заявление влюбое время до окончания осуществления административной процедуры.

Отзыв заявления заинтересованного лица, поданного в устнойформе, осуществляется посредством подачи заявления в устной либо письменнойформе в уполномоченный орган, рассматривающий заявление заинтересованного лица.

Отзыв заявления заинтересованного лица, поданного в письменнойформе, осуществляется посредством подачи заявления в письменной форме вуполномоченный орган, рассматривающий заявление заинтересованного лица.

Отзыв заявления заинтересованного лица, поданного вэлектронной форме, осуществляется посредством подачи заявления в электроннойформе через единый портал электронных услуг либо письменной форме вуполномоченный орган, рассматривающий заявление заинтересованного лица.

2. В случае отзыва заявления заинтересованного лица уполномоченныйорган прекращает его рассмотрение по существу и возвращает такому лицудокументы и (или) сведения, представленные вместе с заявлениемзаинтересованного лица, за исключением случаев подачи заявлениязаинтересованного лица в электронной форме.

ГЛАВА 5
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА

Статья 19. Единоличное и коллегиальное рассмотрение заявлениязаинтересованного лица

Заявление заинтересованного лица рассматривается единоличноработником уполномоченного органа, а в случаях, предусмотренныхзаконодательством об административных процедурах, либо по решениюуполномоченного органа – коллегиальным составом уполномоченного органа.

Статья 20. Действия работников уполномоченного органа прирассмотрении заявления заинтересованного лица

1. При рассмотрении заявления заинтересованного лица работникамиуполномоченного органа:

изучаются представленные заинтересованным лицом документы и(или) сведения;

осуществляется поиск и анализ документов и (или) сведений,необходимых для осуществления административной процедуры, имеющихся вуполномоченном органе;

сверяется информация, содержащаяся в представленныхзаинтересованным лицом документах и (или) сведениях, с информацией, имеющейся вуполномоченном органе;

получаются необходимые сведения из государственных регистров,реестров, кадастров, списков, каталогов, баз и банков данных;

направляются запросы в другие государственные органы, иныеорганизации;

устанавливается наличие или отсутствие оснований дляосуществления административной процедуры;

принимаются при необходимости другие меры для рассмотрениязаявления заинтересованного лица.

2. Сбор, обработка, хранение, использование персональныхданных граждан при осуществлении административных процедур осуществляются безих письменного согласия с соблюдением требований, определенных законодательнымиактами, по защите информации, распространение и (или) предоставление которойограничено.

Статья 21. Формы взаимодействия уполномоченного органа сдругими государственными органами, иными организациями при рассмотрениизаявления заинтересованного лица

1. Документы и (или) сведения, необходимые дляосуществления административной процедуры, не включенные в перечни документов и(или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, могут быть полученыуполномоченным органом посредством:

общегосударственной автоматизированной информационной системыиз государственных регистров, реестров, кадастров, списков, каталогов, баз ибанков данных, иных информационных ресурсов и информационных систем,интегрированных в общегосударственную автоматизированную информационнуюсистему;

направления запросов и получения ответов в виде электронныхдокументов с использованием системы межведомственного электронногодокументооборота государственных органов;

направления запросов и получения ответов в письменной форме;

других способов.

2. Работники уполномоченных органов, а также работникидругих государственных органов, иных организаций, которым делегированыполномочия в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, дляцелей осуществления административных процедур имеют право распечатывать набумажном носителе и использовать информацию, полученную в соответствии сабзацами вторым и третьим пункта 1 настоящей статьи, при условии заверения датыи способа получения такой информации.

Статья 22. Запрос

1. Запрос направляется уполномоченным органом вгосударственный орган, иную организацию, к компетенции которых относитсяпредставление документов и (или) сведений, необходимых для осуществленияадминистративной процедуры.

2. В запросе должны содержаться:

наименование уполномоченного органа, направившего запрос,почтовый адрес либо адрес электронный почты, по которому требуется направитьзапрашиваемые документы и (или) сведения, необходимые для осуществленияадминистративной процедуры;

регистрационный номер и дату запроса;

наименование государственного органа, иной организации, вкоторые направляется запрос;

указание на акт законодательства, устанавливающий компетенциюуполномоченного органа на осуществление административной процедуры;»;

указание на акт законодательства, устанавливающий переченьдокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административнойпроцедуры, не включенных в перечни документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами;

сведения о заинтересованном лице (фамилия, собственное имя,отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) – дляграждан; наименование и место нахождения – для юридических лиц);

перечень запрашиваемых документов и (или) сведений;

должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковоеимеется), подпись (электронная цифровая подпись) работника уполномоченногооргана, направившего запрос, за исключением случаев направления запросапосредством общегосударственной автоматизированной информационной системы;

иные сведения с учетом особенностей запроса и в объеме,необходимом для удовлетворения такого запроса.

3. Если запрашиваемые документы и (или) сведения,необходимые для осуществления административной процедуры, содержат информацию,касающуюся заинтересованного лица и относящуюся к коммерческой или инойохраняемой законом тайне, в запросе указывается о получении согласиязаинтересованного лица на представление таких документов и (или) сведений.

4. Если законодательными актами, постановлениями СоветаМинистров Республики Беларусь предусмотрено внесение платы, взимаемой приосуществлении административной процедуры, за выдачу запрашиваемых документов и(или) сведений, то такие документы и (или) сведения запрашиваютсяуполномоченным органом после представления заинтересованным лицом документа,подтверждающего внесение такой платы, за исключением случая, указанного в частитретьей пункта 1 статьи 15 настоящего Закона. Указанный документ прилагаетсяуполномоченным органом к запросу.

5. Запрос должен быть направлен уполномоченным органом вкратчайший срок, но не позднее пяти дней со дня регистрации заявлениязаинтересованного лица.

6. Представление государственным органом, иной организациейдокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры,на основании запроса осуществляется в семидневный срок со дня получения такогозапроса, если иной срок не предусмотрен законодательными актами ипостановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Статья 23. Отказ в представлении документов и (или) сведенийпо запросу

1. Государственный орган, иная организация, в которыепоступил запрос, отказывают в представлении документов и (или) сведений, если:

представление запрашиваемых документов и (или) сведений невходит в компетенцию этих государственного органа, иной организации;

запрос направлен государственным органом, иной организацией вотношении административной процедуры, осуществление которой не относится к ихкомпетенции;

запрашиваемые документы и (или) сведения содержат информацию,относящуюся к государственным секретам;

в запросе не указано о получении согласия заинтересованноголица на представление документов и (или) сведений, содержащих информацию,касающуюся заинтересованного лица и относящуюся к коммерческой или инойохраняемой законом тайне;

к запросу не приложен документ, подтверждающий внесение платы,взимаемой при осуществлении административной процедуры, за выдачу запрашиваемыхдокументов и (или) сведений, – если законодательными актами,постановлениями Совета Министров Республики Беларусь предусмотрена такая плата,за исключением случая, указанного в части третьей пункта 1 статьи 15 настоящегоЗакона;

представление запрашиваемых документов и (или) сведенийневозможно в связи с их отсутствием, полной или частичной утратой.

2. В случае отказа в представлении запрашиваемых документови (или) сведений государственный орган, иная организация в течение трех рабочихдней со дня получения запроса направляют в уполномоченный орган сообщение суказанием оснований отказа.

ГЛАВА 6
АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

Статья 24. Виды административных решений

При рассмотрении заявления заинтересованного лицауполномоченным органом принимается одно из следующих административных решений:

об отказе в принятии заявления заинтересованного лица;

об осуществлении административной процедуры;

об отказе в осуществлении административной процедуры.

Статья 25. Отказ в осуществлении административной процедуры

Уполномоченный орган отказывает в осуществленииадминистративной процедуры:

в случаях ликвидации (прекращения деятельности), смертизаинтересованного лица, если иное не предусмотрено законодательными актами;

если заинтересованным лицом представлены документы и (или)сведения, не соответствующие требованиям законодательства, в том числеподложные, поддельные или недействительные документы;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами ипостановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Статья 26. Форма и содержание административного решения

1. Административное решение об осуществленииадминистративной процедуры или об отказе в осуществлении административнойпроцедуры принимается в письменной либо электронной форме, в том числепосредством внесения записей в регистры, реестры, протоколы, банки данных, иныедокументы или информационные ресурсы.

Административное решение об отказе в принятии заявлениязаинтересованного лица принимается в устной либо электронной форме, заисключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта.

Административное решение об отказе в принятии заявлениязаинтересованного лица, поданного в письменной либо устной форме, принимается вписьменной форме в случаях подачи заинтересованным лицом заявления по почтелибо требования заинтересованного лица оформить это решение в письменной форме,а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

2. Если иное не предусмотрено законодательством обадминистративных процедурах, в административном решении, принятом в письменнойлибо электронной форме, должны содержаться:

дата и регистрационный номер административного решения;

наименование уполномоченного органа, принявшего данноерешение;

сведения о заинтересованном лице (фамилия, собственное имя,отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) – длягражданина; наименование и место нахождения – для юридического лица);

суть принятого административного решения;

правовые основания принятого административного решения,порядок обжалования административного решения – в случае отказа в принятиизаявления заинтересованного лица;

правовые основания принятого административного решения,фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении заявлениязаинтересованного лица, порядок обжалования административного решения – вслучае отказа в осуществлении административной процедуры;

должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковоеимеется), подпись работника уполномоченного органа, к компетенции которогоотносится подписание такого решения, – при принятии административногорешения в письменной форме;

должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковоеимеется) работника уполномоченного органа, к компетенции которого относитсяподписание такого решения, и (или) его электронная цифровая подпись – припринятии административного решения в электронной форме.

3. К письменной форме административного решения приравниваютсясправки или другие документы, выдаваемые при осуществлении административныхпроцедур.

Республиканские органы государственного управления вправеустанавливать типовые формы справок, выдаваемых заинтересованным лицам, вотношении административных процедур, осуществляемых этими органами иподчиненными или входящими в их состав (систему) организациями, если формытаких справок не установлены законодательными актами и постановлениями СоветаМинистров Республики Беларусь.

Статья 27. Уведомление о принятом административном решении

1. Административное решение, принятое в устной форме в ходеприема заинтересованного лица, подлежит объявлению заинтересованному лицу.

Административное решение, принятое в письменной форме (егокопия, выписка из него), либо извещение о таком решении выдаютсязаинтересованному лицу или направляются нарочным (курьером), по почте непозднее семи рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, если иноене предусмотрено частью четвертой настоящего пункта.

Административное решение, принятое в электронной форме, либоизвещение о таком решении направляются заинтересованному лицу через единыйпортал электронных услуг не позднее семи рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения, если иное не предусмотрено частью четвертой настоящегопункта.

В случае принятия административного решения об отказе восуществлении административной процедуры в соответствии с абзацем вторым статьи25 настоящего Закона заинтересованное лицо не уведомляется о такомадминистративном решении.

2. Заинтересованное лицо имеет право получитьадминистративное решение (его копию, выписку из него), выдаваемое приосуществлении административной процедуры, при обращении в уполномоченный орган.

Статья 28. Вступление в силу административного решения. Срокдействия административного решения

1. Административное решение вступает в силу со дня егопринятия, если иной срок не установлен в таком решении.

2. Срок действия справки или другого документа, выдаваемыхпри осуществлении административной процедуры, не может быть менее шестимесяцев, если иной срок не предусмотрен законодательными актами,постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

3. Справка или другой документ, выдаваемые приосуществлении административной процедуры, считаются бессрочными, если срок ихдействия на момент осуществления административной процедуры не определен и ихдействие может быть прекращено лишь исполнением или признанием утратившимисилу, недействительными, аннулированием либо отменой.

Статья 281. Внесение изменений и (или) дополнений вадминистративное решение. Выдача дубликата административного решения

1. Внесение изменений и (или) дополнений в административноерешение по заявлению заинтересованного лица осуществляется бесплатно вдесятидневный срок со дня регистрации заявления, если иное не определенозаконодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Заинтересованное лицо обязано возвратить ранее выданные приосуществлении административной процедуры справки или другие документы в случае,если одновременно с внесением изменений и (или) дополнений в административноерешение требуются изменение и (или) дополнение (выдача новых) справок илидругих документов.

Заинтересованное лицо освобождается от внесения платы зауслуги (работы), оказываемые при осуществлении административных процедур, привнесении изменений и (или) дополнений в административное решение в связи снеобходимостью устранения ошибок (неточностей) (в том числе в выданных справкахили других документах (их дубликатах)), допущенных по вине уполномоченныхорганов, других государственных органов и иных организаций, еслизаконодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусьза внесение изменений и (или) дополнений в административное решениепредусмотрена такая плата.

2. Выдача дубликата административного решения (в случае,если выдача дубликата допускается законодательством) осуществляется бесплатно вдесятидневный срок со дня регистрации заявления с приложением пришедшего внегодность оригинала административного решения (при наличии), если иное неопределено законодательными актами и постановлениями Совета МинистровРеспублики Беларусь.

3. Уведомление о принятии административного решения послевнесения в него изменений и (или) дополнений, о выдаче дубликатаадминистративного решения осуществляется в порядке, установленном статьей 27настоящего Закона.

Статья 29. Официальное заверение копий справки или другогодокумента

1. Уполномоченный орган, выдавший заинтересованному лицусправку или другой документ, обязан по заявлению заинтересованного лицасвидетельствовать верность копий этих справки или другого документа, еслизаконодательством не предусмотрена необходимость нотариальногосвидетельствования верности копий таких справки или другого документа.

2. Свидетельствование верности копий справки или другогодокумента производится уполномоченным органом в трехдневный срок со днярегистрации соответствующего заявления.

РАЗДЕЛ III
ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ

ГЛАВА 7
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ. ПОДАЧА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЫ

Статья 30. Порядок обжалования административного решения

1. Заинтересованное лицо и третье лицо обладают правом наобжалование административного решения в административном (внесудебном) порядке.

2. Административная жалоба направляется в вышестоящийгосударственный орган (вышестоящую организацию) либо в государственный орган,иную организацию, к компетенции которых в соответствии с законодательнымиактами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь относитсярассмотрение таких жалоб (далее – орган, рассматривающий жалобу).

3. Обжалование административного решения в судебном порядкеосуществляется после обжалования такого решения в административном(внесудебном) порядке, если иной порядок обжалования не предусмотрензаконодательными актами.

В случае отсутствия органа, рассматривающего жалобу,административное решение уполномоченного органа может быть обжалованонепосредственно в суд.

Обжалование административного решения в судебном порядкеосуществляется в соответствии с гражданским процессуальным или хозяйственнымпроцессуальным законодательством.

Статья 31. Срок подачи административной жалобы

1. Административная жалоба может быть подана в орган,рассматривающий жалобу, в течение одного года со дня принятия обжалуемогоадминистративного решения.

2. Орган, рассматривающий жалобу, вправе восстановить срокподачи административной жалобы в случае пропуска такого срока по уважительнойпричине (тяжелая болезнь, длительная командировка и др.).

Статья 32. Форма и содержание административной жалобы

1. Административная жалоба подается в письменной либоэлектронной форме.

2. В административной жалобе, подаваемой в письменнойформе, должны содержаться:

наименование органа, рассматривающего жалобу;

сведения о заинтересованном лице и третьем лице (далее, еслине указано иное, – лицо, подавшее административную жалобу):

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется),место жительства (место пребывания) – для гражданина;

наименование и место нахождения – для юридического лица;

наименование уполномоченного органа, принявшего обжалуемоеадминистративное решение;

суть обжалуемого административного решения;

основания, по которым лицо, подавшее административную жалобу,считает обжалуемое административное решение неправомерным;

требования лица, подавшего административную жалобу;

перечень документов и (или) сведений (при их наличии),представляемых вместе с административной жалобой;

подпись гражданина, либо подпись руководителя юридическоголица или лица, уполномоченного в установленном порядке подписыватьадминистративную жалобу, либо подпись представителя лица, подавшегоадминистративную жалобу.

3. Административная жалоба в электронной форме подаетсячерез единый портал электронных услуг с использованием средств идентификации,указанных в абзацах третьем и четвертом части первой пункта 6 статьи 14настоящего Закона.

В административной жалобе, подаваемой в электронной форме,должны содержаться сведения, указанные в абзацах втором–восьмом пункта 2настоящей статьи.

В случае подачи административной жалобы в электронной форме нетребуется подписания электронной цифровой подписью документов и (или) сведений,прилагаемых к ней, если иное не предусмотрено законодательными актами ипостановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Статья 33. Регистрация административных жалоб

1. Административные жалобы подлежат регистрации в день ихподачи.

2. Административные жалобы, поступившие в нерабочий день(нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый следующий за нимрабочий день.

Статья 34. Оставление административной жалобы без рассмотрения

1. Административная жалоба оставляется без рассмотрения втечение трех рабочих дней со дня ее регистрации в случае, если:

рассмотрение административной жалобы не относится ккомпетенции государственного органа, иной организации;

административная жалоба подана неуполномоченным лицом;

административная жалоба подана по истечении установленногосрока и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

2. Административная жалоба в течение трех рабочих дней содня ее регистрации может быть оставлена без рассмотрения в случае, если:

не соблюдены требования к содержанию административной жалобы;

в органе, рассматривающем жалобу, уже имеется решение по этойадминистративной жалобе.

3. В случае оставления административной жалобы безрассмотрения лицу, подавшему административную жалобу, возвращаются документы и(или) сведения, представленные вместе с административной жалобой, заисключением случаев подачи административной жалобы в электронной форме.

4. После устранения недостатков, явившихся причинойоставления административной жалобы без рассмотрения, административная жалобаможет быть вновь подана в орган, рассматривающий жалобу.

Статья 341. Отзыв административной жалобы

1. Лицо, подавшее административную жалобу, вправе отозватьсвою административную жалобу в любое время до окончания ее рассмотрения.

Отзыв административной жалобы, поданной в письменной форме,осуществляется посредством подачи заявления в письменной форме в орган,рассматривающий жалобу.

Отзыв административной жалобы, поданной в электронной форме,осуществляется посредством подачи заявления в электронной форме через единыйпортал электронных услуг либо письменной форме в орган, рассматривающий жалобу.

2. В случае отзыва административной жалобы орган, рассматривающийжалобу, прекращает ее рассмотрение по существу и возвращает лицу, подавшемуадминистративную жалобу, документы и (или) сведения, представленные вместе садминистративной жалобой, за исключением случаев подачи административной жалобыв электронной форме.

ГЛАВА 8
РАССМОТРЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЫ

Статья 35. Единоличное и коллегиальное рассмотрениеадминистративной жалобы

Административная жалоба рассматривается единолично работникоморгана, рассматривающего жалобу, а в случаях, предусмотренных законодательствомоб административных процедурах, либо по решению органа, рассматривающегожалобу, – коллегиальным составом такого органа.

Статья 36. Пределы рассмотрения административной жалобы

1. Орган, рассматривающий жалобу, обязан рассмотреть ее сучетом имеющихся и дополнительно представленных документов и (или) сведений.

2. Орган, рассматривающий жалобу, не связан доводамиадминистративной жалобы, проверяет законность и обоснованность обжалуемогоадминистративного решения в полном объеме.

Статья 37. Срок рассмотрения административной жалобы

Административная жалоба рассматривается в месячный срок со дняее регистрации. Законодательством об административных процедурах могут бытьпредусмотрены сокращенные сроки рассмотрения административных жалоб.

Статья 38. Последствия подачи административной жалобы

Подача административной жалобы не приостанавливает исполненияобжалуемого административного решения.

ГЛАВА 9
РЕШЕНИЕ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ

Статья 39. Виды решений по административной жалобе

При рассмотрении административной жалобы органом,рассматривающим жалобу, принимается одно из следующих решений:

об оставлении административной жалобы без рассмотрения;

об оставлении административного решения без изменения, аадминистративной жалобы без удовлетворения;

об отмене административного решения и принятии новогоадминистративного решения;

о направлении административной жалобы в уполномоченный органдля повторного рассмотрения заявления заинтересованного лица с указаниемдопущенных нарушений и предложениями по их устранению.

Статья 40. Форма и содержание решения по административнойжалобе

Решение по административной жалобе принимается в письменнойформе, и в нем должны содержаться:

дата и регистрационный номер решения;

наименование органа, рассматривающего жалобу;

сведения о лице, подавшем административную жалобу:

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется),место жительства (место пребывания) – для гражданина;

наименование и место нахождения – для юридического лица;

дата и регистрационный номер обжалуемого административногорешения, принятого в письменной форме;

наименование уполномоченного органа, принявшегоадминистративное решение;

суть обжалуемого административного решения;

основания, по которым лицо, подавшее административную жалобу,считает обжалуемое административное решение неправомерным, фактическиеобстоятельства, установленные при рассмотрении административной жалобы (неуказываются в решении об оставлении административной жалобы без рассмотрения);

правовые основания и суть принятого решения поадминистративной жалобе;

подпись работника органа, рассматривающего жалобу, ккомпетенции которого относится подписание такого решения.

Статья 41. Отмена административного решения и принятие новогоадминистративного решения. Направление административной жалобы в уполномоченныйорган для повторного рассмотрения заявления заинтересованного лица

1. Орган, рассматривающий жалобу, отменяет административноерешение и принимает новое административное решение в случае, если решениевопроса, изложенного в заявлении заинтересованного лица, относится ккомпетенции органа, рассматривающего жалобу.

2. Орган, рассматривающий жалобу, направляетадминистративную жалобу в уполномоченный орган для повторного рассмотрениязаявления заинтересованного лица с указанием допущенных нарушений ипредложениями по их устранению в случае, если решение вопроса, изложенного взаявлении заинтересованного лица, относится к исключительной компетенцииуполномоченного органа, решение которого обжалуется.

3. Основаниями для отмены административного решения ипринятия нового административного решения, а также для направленияадминистративной жалобы в уполномоченный орган для повторного рассмотренияявляются:

неполное выяснение уполномоченным органом обстоятельств,имеющих значение для осуществления административной процедуры;

несоответствие содержания административного решенияматериалам, полученным при рассмотрении заявления заинтересованного лица;

нарушение или неправильное применение законодательства прирассмотрении заявления заинтересованного лица.

Статья 42. Уведомление о принятом решении по административнойжалобе. Вступление в силу решения по административной жалобе

1. Решение по административной жалобе выдается лицу,подавшему административную жалобу, либо направляется нарочным (курьером), попочте, в виде электронного документа не позднее пяти рабочих дней со дняпринятия такого решения.

2. Решение по административной жалобе вступает в силу содня его принятия, если иной срок не установлен в таком решении.

РАЗДЕЛ IV
ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ.КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ГЛАВА 10
ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ

Статья 43. Порядок исполнения административного решения ирешения по административной жалобе

1. Вступившие в силу административное решение и решение поадминистративной жалобе обязательны для исполнения.

2. Уполномоченный орган и орган, рассматривающий жалобу,вынесшие соответствующее решение, обязаны обеспечить его исполнение.

3. Исполнение административного решения, решения поадминистративной жалобе может осуществляться посредством выдачизаинтересованному лицу справки или другого документа, производства записи всоответствующем регистре, реестре, протоколе, банке данных, ином документе илиинформационном ресурсе, а также предоставления денежных средств, иногоимущества и (или) услуг.

Исполнение таких решений может быть обусловлено совершениемзаинтересованным лицом определенных действий.

Статья 44. Срок исполнения административного решения и решенияпо административной жалобе

1. Административное решение подлежит исполнению в пределахсрока осуществления административной процедуры.

2. Решение по административной жалобе подлежит исполнению впятидневный срок со дня вступления в силу, если в самом решении илизаконодательством об административных процедурах не предусмотрен иной срок егоисполнения.

ГЛАВА 11
КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 45. Контроль за осуществлением административныхпроцедур

1. Государственные органы, иные организации в пределахсвоей компетенции осуществляют контроль за осуществлением административныхпроцедур.

2. Руководители уполномоченных о

рганов или уполномоченные ими работники регулярно, но не режеодного раза в квартал, анализируют замечания и предложения заинтересованныхлиц, касающиеся осуществления административных процедур в уполномоченныхорганах, в целях оптимизации деятельности этих органов и устранения имеющихся вих работе недостатков.

Статья 46. Ответственность за нарушение законодательства обадминистративных процедурах

За нарушение законодательства об административных процедурахруководители и иные работники уполномоченного органа, других государственныхорганов и иных организаций несут ответственность в соответствии сзаконодательными актами.

РАЗДЕЛ V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 12
МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 47. Меры по реализации настоящего Закона

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

совместно с Национальным центром законодательства и правовыхисследований Республики Беларусь подготовить и внести в установленном порядкепредложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящимЗаконом;

привести решения Правительства Республики Беларусь всоответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и признание утратившими силуреспубликанскими органами государственного управления, подчиненнымиПравительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов,противоречащих настоящему Закону;

принять иные меры, необходимые для реализации положенийнастоящего Закона.

Статья 48. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцевпосле его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи47, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящегоЗакона.

2. Действие настоящего Закона распространяется наосуществление административных процедур по заявлениям заинтересованных лиц,поданным в уполномоченные органы после вступления в силу настоящего Закона.

Административные процедуры по заявлениям заинтересованных лиц,поданным в уполномоченные органы до вступления в силу настоящего Закона,осуществляются по правилам, действовавшим до вступления настоящего Закона всилу.ЗАКОНРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 октября 2008 г. № 433-З

Об основах административных процедур

Принят Палатой представителей 2 октября 2008 года
Одобрен Советом Республики 9 октября 2008 года

Изменения и дополнения:

Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 412-З(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.07.2012, 2/1964);

Закон Республики Беларусь от 1 января 2015 г.№ 232-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь,11.01.2015, 2/2230) ;

Закон Республики Беларусь от 4 июня 2015 г.№ 277-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь,11.06.2015, 2/2275) ;

Закон Республики Беларусь от 9 января 2017 г.№ 17-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2017,2/2455)

 

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, иих определения

1. Административная процедура – действияуполномоченного органа, совершаемые на основании заявления заинтересованноголица, по установлению (предоставлению, удостоверению, подтверждению,регистрации, обеспечению), изменению, приостановлению, сохранению, переходу илипрекращению прав и (или) обязанностей, в том числе заканчивающиеся выдачейсправки или другого документа (его принятием, согласованием, утверждением)(далее – выдача справки или другого документа), либо регистрацией илиучетом заинтересованного лица, его имущества, либо предоставлением денежныхсредств, иного имущества и (или) услуг за счет средств республиканского илиместных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, из имущества,находящегося в республиканской или коммунальной собственности.

2. Уполномоченный орган – государственный орган, инаяорганизация, а также межведомственная и другая комиссии, к компетенции которыхотносится осуществление административной процедуры.

3. Заинтересованное лицо – гражданин РеспубликиБеларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в том числеиндивидуальный предприниматель (если не определено иное, далее –гражданин), или юридическое лицо Республики Беларусь, иная организация(далее – юридическое лицо), обратившиеся (обращающиеся) за осуществлениемадминистративной процедуры.

31. Третье лицо – гражданин или юридическоелицо, кроме заинтересованного лица, участие которых в осуществленииадминистративной процедуры предусмотрено актами законодательства и чьи права и(или) обязанности затрагиваются административным решением.

4. Заявление заинтересованного лица – обращениезаинтересованного лица в письменной, устной либо электронной форме вуполномоченный орган за осуществлением административной процедуры.

5. Административное решение – решение уполномоченногооргана, принимаемое при рассмотрении заявления заинтересованного лица.

6. Административная жалоба – жалоба на принятоеадминистративное решение, подаваемая в административном (внесудебном) порядке.

7. Единый портал электронных услуг – подсистемаобщегосударственной автоматизированной информационной системы, предназначеннаядля обеспечения электронного взаимодействия государственных органов иорганизаций с иными организациями, а также с гражданами, в том числе являющаясяединой точкой подачи (отзыва) заявлений об осуществлении административныхпроцедур, получения административных решений (уведомлений о принятыхадминистративных решениях) и подачи (отзыва) административных жалоб вэлектронной форме.

8. Сложная и многоступенчатая административнаяпроцедура – административная процедура, состоящая из несколькихсамостоятельных этапов, в которых участвует заинтересованное лицо (заключениедоговора, получение заключений и согласований, включенных в перечни документови (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченныеорганы для осуществления административных процедур (далее – перечнидокументов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами), приемкаобъектов в эксплуатацию и др.).

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется наотношения, возникающие при осуществлении административных процедур, заисключением:

отношений, регулируемых законодательством о конституционномсудопроизводстве, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным,уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством,законодательством, определяющим порядок административного процесса,законодательством об исполнительном производстве, об оперативно-розыскнойдеятельности;

отношений, регулируемых законодательством об избирательнойсистеме и референдуме, о нормотворческой деятельности, о порядке реализацииправа законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь;

отношений, регулируемых гражданским законодательством, в частидоговорных и иных обязательств, бюджетным, банковским законодательством,законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве), кромеслучаев, предусмотренных законодательными актами и постановлениями СоветаМинистров Республики Беларусь;

организации и проведения проверок контролирующими (надзорными)органами (в том числе налоговых проверок);

совершения нотариальных действий;

отношений, связанных с назначением пенсий;

отношений в сфере образования, трудовых и связанных с нимиотношений, поступления, прохождения и прекращения государственной,альтернативной и воинской службы, службы в органах внутренних дел, Следственномкомитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертизРеспублики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям,органах финансовых расследований Комитета государственного контроля РеспубликиБеларусь, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами ипостановлениями Совета Министров Республики Беларусь;

отношений, связанных с присуждением ученых степеней иприсвоением ученых званий, их лишением (восстановлением), нострификацией(приравниванием) документов о присуждении ученых степеней и присвоении ученыхзваний, переаттестацией лиц, получивших ученые степени или ученые звания виностранных государствах;

отношений, связанных с предоставлением социальных пособий,иных мер социальной поддержки населения в соответствии с решениями областных,Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения)Советов депутатов, областных, Минского городского, районных, городских (городовобластного подчинения) исполнительных комитетов;

отношений, связанных с государственными закупками, а также спредоставлением прав, имущества и (или) услуг, осуществляемых посредствомпроведения конкурсов или аукционов;

отношений, связанных с предоставлением льгот по налогам,сборам (пошлинам), изменением юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям установленного законодательством срока уплаты налогов, сборов(пошлин), пеней, за исключением налогов, сборов (пошлин), взимаемых таможеннымиорганами, а также с оказанием юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямгосударственной поддержки, в том числе государственной финансовой поддержки;

отношений, связанных с регистрацией иностранной безвозмезднойпомощи.

2. К отношениям, связанным с рассмотрением заявленийзаинтересованных лиц и административных жалоб, законодательство об обращенияхграждан и юридических лиц не применяется.

3. Настоящий Закон применяется в отношении иностранныхграждан и лиц без гражданства, временно пребывающих, временно и постояннопроживающих в Республике Беларусь, обратившихся (обращающихся) заосуществлением административных процедур в уполномоченные органы, находящиеся вРеспублике Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами имеждународными договорами Республики Беларусь.

Статья 3. Законодательство об административных процедурах

1. Законодательство об административных процедурахосновывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Законаи иных актов законодательства.

2. Законодательными актами, постановлениями СоветаМинистров Республики Беларусь определяются:

наименования административных процедур;

уполномоченные органы;

исчерпывающие перечни документов и (или) сведений,представляемых заинтересованными лицами;

сроки осуществления административных процедур;

сроки действия справок или других документов, выдаваемых приосуществлении административных процедур;

размер платы, взимаемой при осуществлении административныхпроцедур, или порядок ее определения.

Законодательными актами утверждаются перечни административныхпроцедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении граждан (кромеиндивидуальных предпринимателей). Законодательными актами и постановлениямиСовета Министров Республики Беларусь утверждаются перечни административныхпроцедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.

Совет Министров Республики Беларусь утверждает переченьсложных и многоступенчатых административных процедур, осуществляемыхуполномоченными органами в отношении граждан (кроме индивидуальныхпредпринимателей).

3. Регулирование вопросов, указанных в абзацахвтором–седьмом части первой пункта 2 настоящей статьи, другими нормативнымиправовыми актами, кроме указанных в абзаце первом части первой пункта 2настоящей статьи, не допускается.

4. Делегирование Советом Министров Республики Беларусьдругим государственным органам, иным государственным организациям полномочий напринятие (издание) нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, указанныев абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 настоящей статьи, недопускается.

5. При подготовке проектов нормативных правовых актовдолжна оцениваться обоснованность включения в них норм, содержащихдополнительные административные процедуры или усложняющих уже существующие.

6. Если международным договором Республики Беларусьустановлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, топрименяются правила международного договора.

Статья 4. Основные принципы осуществления административныхпроцедур

Основными принципами осуществления административных процедурявляются:

законность – осуществление уполномоченным органомадминистративных процедур в пределах его компетенции и в соответствии стребованиями, предусмотренными законодательством об административныхпроцедурах;

равенство заинтересованных лиц перед законом – приосуществлении административных процедур граждане равны перед законом независимоот пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства (места пребывания), отношения крелигии, убеждений, принадлежности к политическим партиям и иным общественнымобъединениям, а юридические лица – независимо от организационно-правовойформы, формы собственности, подчиненности и места нахождения;

приоритет интересов заинтересованных лиц – в случаенеясности или нечеткости предписаний правового акта административные решениядолжны приниматься уполномоченными органами исходя из максимального учетаинтересов заинтересованных лиц;

открытость административной процедуры – предоставлениевозможности заинтересованному лицу знакомиться с материалами, связанными срассмотрением своего заявления, и принимать участие в рассмотрении такогозаявления лично и (или) через своих представителей;

оперативность административной процедуры – осуществлениеадминистративной процедуры в кратчайшие сроки с представлением заинтересованнымлицом в уполномоченный орган минимального количества документов и (или)сведений для осуществления административной процедуры;

территориальная доступность административной процедуры –осуществление административной процедуры уполномоченным органом натерриториальном уровне, максимально приближенном к заинтересованному лицу;

заявительный принцип одного окна – обращениезаинтересованного лица с заявлением в один уполномоченный орган с приложениемдокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административнойпроцедуры, которые могут быть представлены только заинтересованным лицом;

сотрудничество при осуществлении административныхпроцедур – взаимодействие уполномоченных органов с другими государственнымиорганами, иными организациями при осуществлении административных процедурпосредством направления запросов и получения документов и (или) сведений,необходимых для осуществления административных процедур, а также в другихформах.

Статья 5. Подведомственность административных процедур

1. Административные процедуры осуществляются уполномоченныморганом по месту жительства (месту пребывания в случаях, когда регистрация поместу пребывания является обязательной) – для граждан или местунахождения – для юридических лиц, за исключением административныхпроцедур, указанных в части второй настоящего пункта.

Административные процедуры в отношении недвижимого имуществаосуществляются уполномоченным органом по месту нахождения недвижимогоимущества.

Законодательными актами и постановлениями Совета МинистровРеспублики Беларусь могут быть определены иные правила подведомственностиадминистративных процедур.

2. Законодательством об административных процедурахполномочия по приему, подготовке к рассмотрению заявлений заинтересованных лици (или) выдаче административных решений, принятых уполномоченными органами, атакже по принятию административных решений об отказе в принятии заявленийзаинтересованных лиц могут делегироваться другим государственным органам, иныморганизациям.

Статья 6. Прием заинтересованных лиц

1. В уполномоченных органах организуется приемзаинтересованных лиц.

2. График приема заинтересованных лиц определяетсяруководителем уполномоченного органа на основе требований настоящего Закона,законодательства о труде, иных актов законодательства с учетом количества испецифики заявлений заинтересованных лиц, осуществляемых административныхпроцедур, иных обстоятельств и должен обеспечивать проведение приемазаинтересованных лиц в удобное для них время.

3. Прием заинтересованных лиц в уполномоченном органеосуществляется в порядке очередности. По решению руководителя уполномоченногооргана при необходимости осуществляется предварительная запись заинтересованныхлиц на такой прием.

4. Запрещается отмена приема заинтересованных лиц попричине временного отсутствия работника уполномоченного органа, осуществляющеготакой прием.

Руководитель уполномоченного органа обязан обеспечитьсвоевременное и надлежащее выполнение функций временно отсутствующего работникауполномоченного органа, осуществляющего прием заинтересованных лиц, другимработником этого органа.

5. В целях обеспечения приема в одном месте заявленийзаинтересованных лиц, подаваемых в местные исполнительные и распорядительныеорганы (их структурные подразделения) и подчиненные организации, в местныхисполнительных и распорядительных органах базового территориального уровня, атакже в администрациях районов в городах создаются службы «одно окно». Порядоксоздания и деятельности служб «одно окно» устанавливается законодательством.

Статья 7. Информирование заинтересованных лиц

1. В уполномоченном органе в доступном для обозрения месте(на информационных стендах, табло и (или) иным способом), а также наофициальных сайтах уполномоченных органов либо на соответствующих страницахофициальных сайтов вышестоящих государственных органов (вышестоящихорганизаций) в глобальной компьютерной сети Интернет размещается информация, заисключением информации, распространение и (или) предоставление которойограничено в соответствии с законодательными актами:

о структуре уполномоченного органа, его руководителе изаместителях руководителя;

о режиме работы уполномоченного органа и графике приемазаинтересованных лиц;

о наименованиях административных процедур, осуществляемыхуполномоченным органом;

о перечнях документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, а при необходимости – о порядке их заполнения ипредставления заинтересованными лицами;

о перечнях самостоятельно запрашиваемых уполномоченным органомдокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административнойпроцедуры, не включенных в перечни документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами;

о сроках осуществления административных процедур, срокахдействия справок или других документов, выдаваемых при осуществленииадминистративных процедур, а также о размере платы, взимаемой при осуществленииадминистративных процедур, или порядке ее определения;

о порядке подачи заявлений об осуществлении административныхпроцедур в электронной форме;

о месте нахождения, номере служебного телефона, фамилии,собственном имени, отчестве (если таковое имеется), должности работникауполномоченного органа, осуществляющего прием заинтересованных лиц;

о наименовании, месте нахождения и режиме работы вышестоящегогосударственного органа (вышестоящей организации).

2. На информационных табличках, размещаемых при входе впомещение, в котором проводится прием заинтересованных лиц, либо на рабочемместе или на одежде работника, осуществляющего прием заинтересованных лиц,должна быть размещена информация о занимаемой должности, фамилии, собственномимени, отчестве (если таковое имеется) указанного работника.

3. По решению руководителя уполномоченного органа в этоморгане могут создаваться справочно-информационные и (или) консультационныеслужбы либо определяться работники, ответственные за справочно-информационноеобслуживание или предварительное консультирование заинтересованных лиц.

Статья 8. Представительство в административной процедуре

1. Заинтересованное лицо может участвовать в осуществленииадминистративной процедуры лично и (или) через своих представителей, если иноене предусмотрено законодательными актами.

Личное участие заинтересованного лица в осуществленииадминистративной процедуры не лишает его права иметь представителей, равно какучастие представителей не лишает заинтересованное лицо права на личное участиев осуществлении такой процедуры, если иное не предусмотрено законодательнымиактами.

2. Представителями заинтересованного лица могут бытьграждане, обладающие гражданской дееспособностью в полном объеме, либоюридические лица.

Не могут быть представителями заинтересованного лица работникиуполномоченного органа, в который обращается заинтересованное лицо заосуществлением административной процедуры, за исключением работниковуполномоченного органа, которые являются законными представителямизаинтересованного лица.

3. Представители заинтересованного лица при осуществленииадминистративной процедуры могут совершать действия, право на осуществлениекоторых имеет заинтересованное лицо, в пределах предоставленных им полномочий.

4. Юридическое лицо участвует в осуществленииадминистративной процедуры через свои органы или своих представителей.

5. Представители заинтересованного лица осуществляют своиполномочия на основании акта законодательства, либо акта уполномоченного на тогосударственного органа, либо доверенности, оформленной в порядке,установленном гражданским законодательством.

ГЛАВА 2
КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ИТРЕТЬИХ ЛИЦ

Статья 9. Компетенция уполномоченных органов

Уполномоченные органы при осуществлении административныхпроцедур:

обеспечивают доброжелательное, вежливое и внимательноеотношение работников уполномоченного органа к заинтересованным лицам и третьимлицам;

обеспечивают своевременное и надлежащее выполнение функцийвременно отсутствующих работников уполномоченных органов, осуществляющих приемзаинтересованных лиц, другими работниками этих органов;

разъясняют заинтересованным лицам обязанность уполномоченныхорганов самостоятельно запрашивать документы и (или) сведения, необходимые дляосуществления административных процедур, за исключением тех, которые включены вперечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, атакже права и обязанности заинтересованных лиц;

бесплатно предоставляют заинтересованным лицам предусмотренныезаконодательством об административных процедурах формы (бланки) документов,необходимых для обращения за осуществлением административных процедур, иразъясняют порядок их заполнения и представления;

запрашивают от других государственных органов, иныхорганизаций документы и (или) сведения, необходимые для осуществленияадминистративных процедур;

предоставляют заинтересованным лицам возможность знакомиться сматериалами, связанными с рассмотрением их заявлений, а третьим лицам –возможность знакомиться с материалами, связанными с административнымипроцедурами, в осуществлении которых они участвуют (участвовали), в том числе сполученными уполномоченными органами от других государственных органов, иныхорганизаций документами и (или) сведениями, необходимыми для осуществленияадминистративных процедур, делать из них выписки, если иное не предусмотренозаконодательством о государственных секретах, коммерческой или иной охраняемойзаконом тайне;

уведомляют заинтересованных лиц о принятых административныхрешениях;

разъясняют заинтересованным лицам порядок и сроки обжалованияпринятых административных решений;

осуществляют другие полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом и иными актами законодательства об административных процедурах.

Статья 10. Права заинтересованных лиц

Заинтересованные лица имеют право:

обращаться с заявлениями в уполномоченные органы;

бесплатно получать от уполномоченных органов предусмотренныезаконодательством об административных процедурах формы (бланки) документов,необходимых для обращения за осуществлением административных процедур;

получать от уполномоченных органов разъяснение своих прав иобязанностей;

принимать участие в осуществлении административных процедурлично и (или) через своих представителей, если иное не предусмотренозаконодательными актами;

знакомиться с материалами, связанными с рассмотрением своихзаявлений, в том числе с полученными уполномоченными органами от другихгосударственных органов, иных организаций документами и (или) сведениями,необходимыми для осуществления административных процедур, делать из нихвыписки, если иное не предусмотрено законодательством о государственных секретах,коммерческой или иной охраняемой законом тайне;

получать административные решения (их копии, выписки из них);

отозвать свое заявление в любое время до окончанияосуществления административной процедуры;

обжаловать принятые административные решения;

отозвать свою административную жалобу;

осуществлять другие права, предусмотренные настоящим Законом ииными актами законодательства об административных процедурах.

Статья 11. Обязанности заинтересованных лиц

Заинтересованные лица обязаны:

вежливо относиться к работникам уполномоченных органов, недопускать нецензурных либо оскорбительных слов или выражений в отношении такихработников;

представлять в уполномоченные органы документы и (или)сведения, включенные в перечни документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, а также документы, указанные в абзацах втором–седьмомчасти первой пункта 2 статьи 15 настоящего Закона, в случае истребования такихдокументов;

вносить плату, взимаемую при осуществлении административныхпроцедур;

своевременно информировать уполномоченные органы об измененииместа жительства (места пребывания), места нахождения в период осуществленияадминистративной процедуры;

выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящимЗаконом и иными законодательными актами об административных процедурах.

Статья 111. Права и обязанности третьих лиц

1. Третьи лица имеют право:

получать от уполномоченных органов разъяснение своих прав иобязанностей;

знакомиться с материалами, связанными с административнымипроцедурами, в осуществлении которых они участвуют (участвовали), в том числе сполученными уполномоченными органами от других государственных органов, иныхорганизаций документами и (или) сведениями, необходимыми для осуществленияадминистративных процедур, делать из них выписки, если иное не предусмотренозаконодательством о государственных секретах, коммерческой или иной охраняемойзаконом тайне;

отозвать свое согласие (в том числе выраженное путемпроставления подписи на заявлении заинтересованного лица) на осуществление административнойпроцедуры в любое время до окончания осуществления административной процедуры;

обжаловать принятые административные решения;

отозвать свою административную жалобу;

осуществлять другие права, предусмотренные настоящим Законом ииными актами законодательства об административных процедурах.

2. Третьи лица обязаны:

вежливо относиться к работникам уполномоченных органов, недопускать нецензурных либо оскорбительных слов или выражений в отношении такихработников;

выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящимЗаконом и иными законодательными актами об административных процедурах.

ГЛАВА 3
СРОКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР. ПЛАТА, ВЗИМАЕМАЯ ПРИОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

Статья 12. Сроки при осуществлении административных процедур ипорядок их исчисления

1. Сроки при осуществлении административных процедуропределяются календарной датой, истечением периода времени, исчисляемогогодами, месяцами, неделями или днями, а также указанием на событие, котороедолжно неизбежно наступить.

Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями илиднями, начинается на следующий день после совершения действия или наступлениясобытия, которыми определено его начало, за исключением сроков административныхпроцедур, подлежащих осуществлению в день обращения заинтересованного лица либоосуществляемых в день обращения заинтересованного лица по инициативеуполномоченного органа, а также иных случаев, предусмотренных законодательнымиактами.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц ичисло последнего года срока.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее числопоследнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами,приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последнийдень этого месяца.

Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий деньпоследней недели срока.

Если не определено иное, срок, указанный в днях, исчисляется вкалендарных днях.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем истечениясрока считается первый следующий за ним рабочий день.

2. Административная процедура осуществляется в срок,определяемый исходя из времени, требуемого для получения и обработки всехдокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административнойпроцедуры.

Срок осуществления административной процедуры не можетпревышать пятнадцати дней, а в случае направления уполномоченным органомзапроса в другие государственные органы, иные организации – одного месяца,если иной срок не предусмотрен законодательными актами, постановлениями СоветаМинистров Республики Беларусь.

В случае направления уполномоченным органом запроса вкомпетентный орган иностранного государства о представлении документов и (или)сведений, которые необходимы для осуществления административной процедуры и немогут быть получены иным путем, срок осуществления административной процедурыприостанавливается со дня направления запроса до дня получения запрашиваемыхдокументов и (или) сведений, а в случае, предусмотренном частью четвертойпункта 6 статьи 15 настоящего Закона, – до дня предоставлениясоответствующих документов и (или) сведений заинтересованным лицом.Законодательными актами могут быть предусмотрены иные случаи приостановлениясроков осуществления административных процедур.

3. Днем окончания осуществления административной процедурысчитается день принятия административного решения.

Статья 13. Плата, взимаемая при осуществлении административныхпроцедур

1. Платой, взимаемой при осуществлении административныхпроцедур, являются:

сборы (пошлины), уплачиваемые заинтересованными лицами;

плата за услуги (работы), оказываемые при осуществленииадминистративных процедур, вносимая заинтересованными лицами уполномоченныморганам, другим государственным органам, иным организациям.

2. В случае, если при осуществлении административныхпроцедур взимается плата в виде сбора (пошлины), ее размер указывается в актахзаконодательства, предусмотренных абзацем первым части первой пункта 2 статьи 3настоящего Закона, с учетом установленных налоговым законодательством ставоктаких платежей.

3. Размер платы за услуги (работы), оказываемые приосуществлении административных процедур, не может превышать экономическиобоснованных затрат, связанных с осуществлением административных процедур.

Порядок расчета экономической обоснованности затрат, связанныхс осуществлением административных процедур, а также порядок возврата платы зауслуги (работы), оказываемые при осуществлении административных процедур,определяются Советом Министров Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ II
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА

ГЛАВА 4
ПОДАЧА, ОТКАЗ В ПРИНЯТИИ И ОТЗЫВ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА

Статья 14. Заявление заинтересованного лица

1. Заявление заинтересованного лица подается на белорусскоми (или) русском языках.

2. Заявление заинтересованного лица подается в письменнойформе, за исключением случаев, когда законодательными актами и постановлениямиСовета Министров Республики Беларусь допускается подача заявления в устнойформе.

Законодательными актами и постановлениями Совета МинистровРеспублики Беларусь наряду с подачей заявления заинтересованного лица вписьменной либо устной форме может быть предусмотрена возможность подачи такогозаявления в электронной форме.

3. Заявление заинтересованного лица в устной форме подаетсяв ходе приема заинтересованного лица.

4. Заявление заинтересованного лица в письменной формеподается в уполномоченный орган:

в ходе приема заинтересованного лица;

нарочным (курьером), по почте, если в соответствии сзаконодательством об административных процедурах не требуется личногоприсутствия заинтересованного лица.

5. Если законодательством об административных процедурах неопределены сведения, которые должны содержаться в заявлении заинтересованноголица, подаваемом в письменной форме, в таком заявлении должны содержаться:

наименование уполномоченного органа, в который подаетсязаявление;

сведения о заинтересованном лице:

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется),место жительства (место пребывания) – для гражданина, не являющегосяиндивидуальным предпринимателем;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется),место жительства, регистрационный номер в Едином государственном регистреюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, наименование государственногооргана, иной государственной организации, осуществивших государственнуюрегистрацию, – для индивидуального предпринимателя;

наименование и место нахождения, регистрационный номер вЕдином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,наименование государственного органа, иной государственной организации,осуществивших государственную регистрацию, – для юридического лица;

наименование административной процедуры, за осуществлениемкоторой обращается заинтересованное лицо;

перечень документов и (или) сведений (при их наличии),представляемых вместе с заявлением заинтересованного лица;

сведения о внесении платы, взимаемой при осуществленииадминистративных процедур, посредством использования автоматизированнойинформационной системы единого расчетного и информационного пространства(учетный номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационномпространстве или отметка о произведенном платеже, если указание этого номера нетребуется для подтверждения факта оплаты) – в случае внесения платыпосредством использования такой системы;

подпись гражданина, либо подпись руководителя юридическоголица или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать заявление,либо подпись представителя заинтересованного лица.

Законодательством об административных процедурах по отдельнымадминистративным процедурам могут быть предусмотрены типовые формы (бланки)заявлений заинтересованных лиц.

6. Заявление заинтересованного лица в электронной формеподается через единый портал электронных услуг после получения к нему доступа:

без использования средств идентификации, указанных в абзацахтретьем и четвертом настоящей части;

с использованием уникального идентификатора заинтересованноголица (кроме случаев, когда заинтересованным лицом является юридическое лицо).Порядок получения уникального идентификатора устанавливается Советом МинистровРеспублики Беларусь;

с использованием личного ключа электронной цифровой подписи,сертификат соответствующего открытого ключа которого издан республиканскимудостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключамипроверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

Способ доступа к единому порталу электронных услуг для подачизаявления заинтересованного лица в электронной форме определяется СоветомМинистров Республики Беларусь в перечне административных процедур, подлежащихосуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг.

7. Если законодательством об административных процедурах неопределены сведения, которые должны содержаться в заявлении заинтересованноголица, подаваемом в электронной форме, в таком заявлении должны содержатьсясведения, указанные в абзацах втором–девятом части первой пункта 5 настоящейстатьи.

8. Заявление заинтересованного лица, поданное в электроннойформе, рассматривается в порядке, установленном настоящим Законом длярассмотрения заявлений, поданных в письменной форме, с учетом особенностей,предусмотренных настоящим Законом.

Статья 15. Документы и (или) сведения, представляемые вместе сзаявлением заинтересованного лица

1. В перечни документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, могут включаться лишь документы и (или) сведения,необходимые для осуществления административной процедуры, которые могут бытьпредставлены только заинтересованным лицом.

В указанные перечни не могут включаться документы и (или)сведения, которые имеются в уполномоченных органах или могут быть получены имиот других государственных органов, иных организаций, а также из государственныхрегистров, реестров, кадастров, списков, каталогов, баз и банков данных, заисключением случаев, когда такие документы и (или) сведения находятся узаинтересованного лица.

Документ, подтверждающий внесение платы, взимаемой приосуществлении административной процедуры, не представляется, если такая платавнесена заинтересованным лицом посредством использования автоматизированнойинформационной системы единого расчетного и информационного пространства.

2. При подаче заявления в письменной либо устной формезапрещается требовать от заинтересованного лица представления документов и(или) сведений, кроме документов и (или) сведений, включенных в перечнидокументов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, заисключением документов:

удостоверяющих личность гражданина;

подтверждающих служебное положение руководителя юридическоголица, а также удостоверяющих его личность;

подтверждающих государственную регистрацию юридического лицаили индивидуального предпринимателя;

подтверждающих полномочия представителя заинтересованноголица;

подтверждающих согласие заинтересованного лица напредставление по запросу уполномоченного органа другими государственнымиорганами, иными организациями документов и (или) сведений, необходимых дляосуществления административной процедуры, содержащих информацию, касающуюсязаинтересованного лица и относящуюся к коммерческой или иной охраняемой закономтайне, если заинтересованное лицо не представило такие документы и (или)сведения самостоятельно;

подтверждающих внесение платы, взимаемой при осуществленииадминистративной процедуры, за выдачу запрашиваемых уполномоченным органомдокументов и (или) сведений (за исключением случая, указанного в части третьейпункта 1 настоящей статьи), если за их выдачу законодательством предусмотренатакая плата и заинтересованное лицо не представило такие документы и (или)сведения самостоятельно.

Если в перечнях документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, не указано, подлежит ли представлению оригиналдокумента либо его копия, считается, что подлежит представлению оригиналдокумента либо его нотариально засвидетельствованная копия, за исключениемслучая, указанного в части третьей настоящего пункта.

Если в перечнях документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, указано, что подлежит представлению документ,удостоверяющий личность гражданина, считается, что подлежит представлениюоригинал такого документа, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Если в перечнях документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами, указано, что подлежит представлению копия документа,такая копия не требует нотариального или иного засвидетельствования либозаверения, если законодательными актами и постановлениями Совета МинистровРеспублики Беларусь не установлено иное.

3. При подаче заявления заинтересованного лица вэлектронной форме:

документы и (или) сведения, включенные в перечни документов и(или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, подлежат представлениюв электронной форме, соответствующей оригиналу представляемого документа илиего нотариально засвидетельствованной копии. При этом не требуется подписанияэлектронной цифровой подписью документов и (или) сведений, прилагаемых кзаявлению заинтересованного лица, если иное не предусмотрено законодательнымиактами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь;

вместо представления документа, удостоверяющего личностьгражданина, используются соответствующие сведения о гражданине, полученные приорганизации его доступа к единому порталу электронных услуг в соответствии счастью первой пункта 6 статьи 14 настоящего Закона;

согласие заинтересованного лица на представление по запросууполномоченного органа другими государственными органами, иными организациямидокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административнойпроцедуры, содержащих информацию, касающуюся заинтересованного лица иотносящуюся к коммерческой или иной охраняемой законом тайне, еслизаинтересованное лицо не представило такие документы и (или) сведениясамостоятельно, указывается в подаваемом заявлении;

внесение платы, взимаемой при осуществлении административнойпроцедуры, за выдачу запрашиваемых уполномоченным органом документов и (или)сведений, если за их выдачу законодательством предусмотрена такая плата изаинтересованное лицо не представило такие документы и (или) сведения самостоятельно,осуществляется с использованием автоматизированной информационной системыединого расчетного и информационного пространства. Сведения о внесении такойплаты (учетный номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационномпространстве или отметка о произведенном платеже, если указание этого номера нетребуется для подтверждения факта оплаты) должны содержаться в подаваемомзаявлении.

Заинтересованное лицо может участвовать в осуществленииадминистративной процедуры в электронной форме через своих представителей вслучаях, предусмотренных законодательными актами.

4. Документы и (или) сведения, необходимые дляосуществления административной процедуры, не включенные в перечни документов и(или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, определяютсязаконодательством об административных процедурах и запрашиваются уполномоченныморганом самостоятельно.

5. Заинтересованное лицо при подаче заявления вправесамостоятельно представить документы и (или) сведения, указанные в пункте 4настоящей статьи.

6. Документы, выданные компетентными органами иностранныхгосударств, кроме документов, удостоверяющих личность гражданина, принимаютсяпри наличии их легализации или проставления апостиля, если иное непредусмотрено законодательством об административных процедурах, а такжемеждународными договорами Республики Беларусь.

Документы, составленные на иностранном языке, должнысопровождаться переводом на белорусский или русский язык, засвидетельствованнымнотариально, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными актамизаконодательства об административных процедурах.

Дипломатические представительства и консульские учрежденияРеспублики Беларусь принимают документы, выданные компетентными органамииностранных государств, без перевода на белорусский или русский язык присоблюдении следующих условий:

документ выполнен на одном из государственных языков страныаккредитации дипломатического представительства или консульского учрежденияРеспублики Беларусь;

консульское должностное лицо, занимающееся рассмотрениемадминистративной процедуры с использованием такого документа, владеетиностранным языком, на котором он составлен;

административная процедура с использованием такого документане предусматривает его направление дипломатическим представительством иликонсульским учреждением Республики Беларусь для рассмотрения в другиегосударственные органы, иные организации Республики Беларусь.

В случае запроса уполномоченным органом документов и (или)сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, переводдокументов и (или) сведений, составленных на иностранном языке, на белорусскийи (или) русский языки и его нотариальное свидетельствование обеспечиваютсязаинтересованным лицом.

Статья 16. Регистрация заявлений заинтересованных лиц. Ведениеделопроизводства по заявлениям заинтересованных лиц

1. Заявления заинтересованных лиц подлежат регистрации вдень их подачи.

Заявления заинтересованных лиц, поступившие в уполномоченныйорган в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем впервый следующий за ним рабочий день.

2. Делопроизводство по заявлениям заинтересованных лицведется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 17. Отказ в принятии заявления заинтересованного лица

1. Уполномоченный орган отказывает в принятии заявлениязаинтересованного лица:

если не представлены документы и (или) сведения, включенные вперечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами(за исключением случаев, указанных в части третьей пункта 1 и абзаце третьемчасти первой пункта 3 статьи 15 настоящего Закона), а также документы,указанные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 настоящегоЗакона, в случае истребования таких документов;

если в заявлении заинтересованного лица, подаваемом вэлектронной форме, не содержатся сведения, указанные в абзацах четвертом ипятом части первой пункта 3 статьи 15 настоящего Закона;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами ипостановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

2. Уполномоченный орган может отказать в принятии заявлениязаинтересованного лица, поданного в письменной либо электронной форме, если несоблюдены требования к форме или содержанию такого заявления.

3. Уполномоченный орган может отказать в принятии повторногозаявления заинтересованного лица, в котором не содержатся новые сведения, еслив этом органе имеется административное решение об отказе в осуществленииадминистративной процедуры по заявлению этого лица.

4. Если рассмотрение заявления заинтересованного лица неотносится к компетенции государственного органа, иной организации, этигосударственный орган, иная организация в течение трех рабочих дней со днярегистрации такого заявления отказывают в принятии заявления заинтересованноголица с указанием уполномоченного органа либо самостоятельно направляют его всоответствующий уполномоченный орган с одновременным уведомлением об этомзаинтересованного лица.

5. Уполномоченный орган принимает административное решениеоб отказе в принятии заявления заинтересованного лица в течение трех рабочихдней со дня регистрации такого заявления, если иной срок не установлензаконодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

В случае отказа в принятии заявления заинтересованного лицатакому лицу возвращаются документы и (или) сведения, представленные вместе сзаявлением заинтересованного лица, за исключением случаев подачи заявлениязаинтересованного лица в электронной форме.

6. Отказ в принятии заявления заинтересованного лица непрепятствует его повторной подаче в уполномоченный орган после устранениянедостатков, явившихся причиной отказа.

Статья 18. Отзыв заявления заинтересованного лица

1. Заинтересованное лицо вправе отозвать свое заявление влюбое время до окончания осуществления административной процедуры.

Отзыв заявления заинтересованного лица, поданного в устнойформе, осуществляется посредством подачи заявления в устной либо письменнойформе в уполномоченный орган, рассматривающий заявление заинтересованного лица.

Отзыв заявления заинтересованного лица, поданного в письменнойформе, осуществляется посредством подачи заявления в письменной форме вуполномоченный орган, рассматривающий заявление заинтересованного лица.

Отзыв заявления заинтересованного лица, поданного вэлектронной форме, осуществляется посредством подачи заявления в электроннойформе через единый портал электронных услуг либо письменной форме вуполномоченный орган, рассматривающий заявление заинтересованного лица.

2. В случае отзыва заявления заинтересованного лица уполномоченныйорган прекращает его рассмотрение по существу и возвращает такому лицудокументы и (или) сведения, представленные вместе с заявлениемзаинтересованного лица, за исключением случаев подачи заявлениязаинтересованного лица в электронной форме.

ГЛАВА 5
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА

Статья 19. Единоличное и коллегиальное рассмотрение заявлениязаинтересованного лица

Заявление заинтересованного лица рассматривается единоличноработником уполномоченного органа, а в случаях, предусмотренныхзаконодательством об административных процедурах, либо по решениюуполномоченного органа – коллегиальным составом уполномоченного органа.

Статья 20. Действия работников уполномоченного органа прирассмотрении заявления заинтересованного лица

1. При рассмотрении заявления заинтересованного лица работникамиуполномоченного органа:

изучаются представленные заинтересованным лицом документы и(или) сведения;

осуществляется поиск и анализ документов и (или) сведений,необходимых для осуществления административной процедуры, имеющихся вуполномоченном органе;

сверяется информация, содержащаяся в представленныхзаинтересованным лицом документах и (или) сведениях, с информацией, имеющейся вуполномоченном органе;

получаются необходимые сведения из государственных регистров,реестров, кадастров, списков, каталогов, баз и банков данных;

направляются запросы в другие государственные органы, иныеорганизации;

устанавливается наличие или отсутствие оснований дляосуществления административной процедуры;

принимаются при необходимости другие меры для рассмотрениязаявления заинтересованного лица.

2. Сбор, обработка, хранение, использование персональныхданных граждан при осуществлении административных процедур осуществляются безих письменного согласия с соблюдением требований, определенных законодательнымиактами, по защите информации, распространение и (или) предоставление которойограничено.

Статья 21. Формы взаимодействия уполномоченного органа сдругими государственными органами, иными организациями при рассмотрениизаявления заинтересованного лица

1. Документы и (или) сведения, необходимые дляосуществления административной процедуры, не включенные в перечни документов и(или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, могут быть полученыуполномоченным органом посредством:

общегосударственной автоматизированной информационной системыиз государственных регистров, реестров, кадастров, списков, каталогов, баз ибанков данных, иных информационных ресурсов и информационных систем,интегрированных в общегосударственную автоматизированную информационнуюсистему;

направления запросов и получения ответов в виде электронныхдокументов с использованием системы межведомственного электронногодокументооборота государственных органов;

направления запросов и получения ответов в письменной форме;

других способов.

2. Работники уполномоченных органов, а также работникидругих государственных органов, иных организаций, которым делегированыполномочия в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, дляцелей осуществления административных процедур имеют право распечатывать набумажном носителе и использовать информацию, полученную в соответствии сабзацами вторым и третьим пункта 1 настоящей статьи, при условии заверения датыи способа получения такой информации.

Статья 22. Запрос

1. Запрос направляется уполномоченным органом вгосударственный орган, иную организацию, к компетенции которых относитсяпредставление документов и (или) сведений, необходимых для осуществленияадминистративной процедуры.

2. В запросе должны содержаться:

наименование уполномоченного органа, направившего запрос,почтовый адрес либо адрес электронный почты, по которому требуется направитьзапрашиваемые документы и (или) сведения, необходимые для осуществленияадминистративной процедуры;

регистрационный номер и дату запроса;

наименование государственного органа, иной организации, вкоторые направляется запрос;

указание на акт законодательства, устанавливающий компетенциюуполномоченного органа на осуществление административной процедуры;»;

указание на акт законодательства, устанавливающий переченьдокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административнойпроцедуры, не включенных в перечни документов и (или) сведений, представляемыхзаинтересованными лицами;

сведения о заинтересованном лице (фамилия, собственное имя,отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) – дляграждан; наименование и место нахождения – для юридических лиц);

перечень запрашиваемых документов и (или) сведений;

должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковоеимеется), подпись (электронная цифровая подпись) работника уполномоченногооргана, направившего запрос, за исключением случаев направления запросапосредством общегосударственной автоматизированной информационной системы;

иные сведения с учетом особенностей запроса и в объеме,необходимом для удовлетворения такого запроса.

3. Если запрашиваемые документы и (или) сведения,необходимые для осуществления административной процедуры, содержат информацию,касающуюся заинтересованного лица и относящуюся к коммерческой или инойохраняемой законом тайне, в запросе указывается о получении согласиязаинтересованного лица на представление таких документов и (или) сведений.

4. Если законодательными актами, постановлениями СоветаМинистров Республики Беларусь предусмотрено внесение платы, взимаемой приосуществлении административной процедуры, за выдачу запрашиваемых документов и(или) сведений, то такие документы и (или) сведения запрашиваютсяуполномоченным органом после представления заинтересованным лицом документа,подтверждающего внесение такой платы, за исключением случая, указанного в частитретьей пункта 1 статьи 15 настоящего Закона. Указанный документ прилагаетсяуполномоченным органом к запросу.

5. Запрос должен быть направлен уполномоченным органом вкратчайший срок, но не позднее пяти дней со дня регистрации заявлениязаинтересованного лица.

6. Представление государственным органом, иной организациейдокументов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры,на основании запроса осуществляется в семидневный срок со дня получения такогозапроса, если иной срок не предусмотрен законодательными актами ипостановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Статья 23. Отказ в представлении документов и (или) сведенийпо запросу

1. Государственный орган, иная организация, в которыепоступил запрос, отказывают в представлении документов и (или) сведений, если:

представление запрашиваемых документов и (или) сведений невходит в компетенцию этих государственного органа, иной организации;

запрос направлен государственным органом, иной организацией вотношении административной процедуры, осуществление которой не относится к ихкомпетенции;

запрашиваемые документы и (или) сведения содержат информацию,относящуюся к государственным секретам;

в запросе не указано о получении согласия заинтересованноголица на представление документов и (или) сведений, содержащих информацию,касающуюся заинтересованного лица и относящуюся к коммерческой или инойохраняемой законом тайне;

к запросу не приложен документ, подтверждающий внесение платы,взимаемой при осуществлении административной процедуры, за выдачу запрашиваемыхдокументов и (или) сведений, – если законодательными актами,постановлениями Совета Министров Республики Беларусь предусмотрена такая плата,за исключением случая, указанного в части третьей пункта 1 статьи 15 настоящегоЗакона;

представление запрашиваемых документов и (или) сведенийневозможно в связи с их отсутствием, полной или частичной утратой.

2. В случае отказа в представлении запрашиваемых документови (или) сведений государственный орган, иная организация в течение трех рабочихдней со дня получения запроса направляют в уполномоченный орган сообщение суказанием оснований отказа.

ГЛАВА 6
АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

Статья 24. Виды административных решений

При рассмотрении заявления заинтересованного лицауполномоченным органом принимается одно из следующих административных решений:

об отказе в принятии заявления заинтересованного лица;

об осуществлении административной процедуры;

об отказе в осуществлении административной процедуры.

Статья 25. Отказ в осуществлении административной процедуры

Уполномоченный орган отказывает в осуществленииадминистративной процедуры:

в случаях ликвидации (прекращения деятельности), смертизаинтересованного лица, если иное не предусмотрено законодательными актами;

если заинтересованным лицом представлены документы и (или)сведения, не соответствующие требованиям законодательства, в том числеподложные, поддельные или недействительные документы;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами ипостановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Статья 26. Форма и содержание административного решения

1. Административное решение об осуществленииадминистративной процедуры или об отказе в осуществлении административнойпроцедуры принимается в письменной либо электронной форме, в том числепосредством внесения записей в регистры, реестры, протоколы, банки данных, иныедокументы или информационные ресурсы.

Административное решение об отказе в принятии заявлениязаинтересованного лица принимается в устной либо электронной форме, заисключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта.

Административное решение об отказе в принятии заявлениязаинтересованного лица, поданного в письменной либо устной форме, принимается вписьменной форме в случаях подачи заинтересованным лицом заявления по почтелибо требования заинтересованного лица оформить это решение в письменной форме,а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

2. Если иное не предусмотрено законодательством обадминистративных процедурах, в административном решении, принятом в письменнойлибо электронной форме, должны содержаться:

дата и регистрационный номер административного решения;

наименование уполномоченного органа, принявшего данноерешение;

сведения о заинтересованном лице (фамилия, собственное имя,отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) – длягражданина; наименование и место нахождения – для юридического лица);

суть принятого административного решения;

правовые основания принятого административного решения,порядок обжалования административного решения – в случае отказа в принятиизаявления заинтересованного лица;

правовые основания принятого административного решения,фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении заявлениязаинтересованного лица, порядок обжалования административного решения – вслучае отказа в осуществлении административной процедуры;

должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковоеимеется), подпись работника уполномоченного органа, к компетенции которогоотносится подписание такого решения, – при принятии административногорешения в письменной форме;

должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковоеимеется) работника уполномоченного органа, к компетенции которого относитсяподписание такого решения, и (или) его электронная цифровая подпись – припринятии административного решения в электронной форме.

3. К письменной форме административного решения приравниваютсясправки или другие документы, выдаваемые при осуществлении административныхпроцедур.

Республиканские органы государственного управления вправеустанавливать типовые формы справок, выдаваемых заинтересованным лицам, вотношении административных процедур, осуществляемых этими органами иподчиненными или входящими в их состав (систему) организациями, если формытаких справок не установлены законодательными актами и постановлениями СоветаМинистров Республики Беларусь.

Статья 27. Уведомление о принятом административном решении

1. Административное решение, принятое в устной форме в ходеприема заинтересованного лица, подлежит объявлению заинтересованному лицу.

Административное решение, принятое в письменной форме (егокопия, выписка из него), либо извещение о таком решении выдаютсязаинтересованному лицу или направляются нарочным (курьером), по почте непозднее семи рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, если иноене предусмотрено частью четвертой настоящего пункта.

Административное решение, принятое в электронной форме, либоизвещение о таком решении направляются заинтересованному лицу через единыйпортал электронных услуг не позднее семи рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения, если иное не предусмотрено частью четвертой настоящегопункта.

В случае принятия административного решения об отказе восуществлении административной процедуры в соответствии с абзацем вторым статьи25 настоящего Закона заинтересованное лицо не уведомляется о такомадминистративном решении.

2. Заинтересованное лицо имеет право получитьадминистративное решение (его копию, выписку из него), выдаваемое приосуществлении административной процедуры, при обращении в уполномоченный орган.

Статья 28. Вступление в силу административного решения. Срокдействия административного решения

1. Административное решение вступает в силу со дня егопринятия, если иной срок не установлен в таком решении.

2. Срок действия справки или другого документа, выдаваемыхпри осуществлении административной процедуры, не может быть менее шестимесяцев, если иной срок не предусмотрен законодательными актами,постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

3. Справка или другой документ, выдаваемые приосуществлении административной процедуры, считаются бессрочными, если срок ихдействия на момент осуществления административной процедуры не определен и ихдействие может быть прекращено лишь исполнением или признанием утратившимисилу, недействительными, аннулированием либо отменой.

Статья 281. Внесение изменений и (или) дополнений вадминистративное решение. Выдача дубликата административного решения

1. Внесение изменений и (или) дополнений в административноерешение по заявлению заинтересованного лица осуществляется бесплатно вдесятидневный срок со дня регистрации заявления, если иное не определенозаконодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Заинтересованное лицо обязано возвратить ранее выданные приосуществлении административной процедуры справки или другие документы в случае,если одновременно с внесением изменений и (или) дополнений в административноерешение требуются изменение и (или) дополнение (выдача новых) справок илидругих документов.

Заинтересованное лицо освобождается от внесения платы зауслуги (работы), оказываемые при осуществлении административных процедур, привнесении изменений и (или) дополнений в административное решение в связи снеобходимостью устранения ошибок (неточностей) (в том числе в выданных справкахили других документах (их дубликатах)), допущенных по вине уполномоченныхорганов, других государственных органов и иных организаций, еслизаконодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусьза внесение изменений и (или) дополнений в административное решениепредусмотрена такая плата.

2. Выдача дубликата административного решения (в случае,если выдача дубликата допускается законодательством) осуществляется бесплатно вдесятидневный срок со дня регистрации заявления с приложением пришедшего внегодность оригинала административного решения (при наличии), если иное неопределено законодательными актами и постановлениями Совета МинистровРеспублики Беларусь.

3. Уведомление о принятии административного решения послевнесения в него изменений и (или) дополнений, о выдаче дубликатаадминистративного решения осуществляется в порядке, установленном статьей 27настоящего Закона.

Статья 29. Официальное заверение копий справки или другогодокумента

1. Уполномоченный орган, выдавший заинтересованному лицусправку или другой документ, обязан по заявлению заинтересованного лицасвидетельствовать верность копий этих справки или другого документа, еслизаконодательством не предусмотрена необходимость нотариальногосвидетельствования верности копий таких справки или другого документа.

2. Свидетельствование верности копий справки или другогодокумента производится уполномоченным органом в трехдневный срок со днярегистрации соответствующего заявления.

РАЗДЕЛ III
ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ

ГЛАВА 7
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ. ПОДАЧА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЫ

Статья 30. Порядок обжалования административного решения

1. Заинтересованное лицо и третье лицо обладают правом наобжалование административного решения в административном (внесудебном) порядке.

2. Административная жалоба направляется в вышестоящийгосударственный орган (вышестоящую организацию) либо в государственный орган,иную организацию, к компетенции которых в соответствии с законодательнымиактами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь относитсярассмотрение таких жалоб (далее – орган, рассматривающий жалобу).

3. Обжалование административного решения в судебном порядкеосуществляется после обжалования такого решения в административном(внесудебном) порядке, если иной порядок обжалования не предусмотрензаконодательными актами.

В случае отсутствия органа, рассматривающего жалобу,административное решение уполномоченного органа может быть обжалованонепосредственно в суд.

Обжалование административного решения в судебном порядкеосуществляется в соответствии с гражданским процессуальным или хозяйственнымпроцессуальным законодательством.

Статья 31. Срок подачи административной жалобы

1. Административная жалоба может быть подана в орган,рассматривающий жалобу, в течение одного года со дня принятия обжалуемогоадминистративного решения.

2. Орган, рассматривающий жалобу, вправе восстановить срокподачи административной жалобы в случае пропуска такого срока по уважительнойпричине (тяжелая болезнь, длительная командировка и др.).

Статья 32. Форма и содержание административной жалобы

1. Административная жалоба подается в письменной либоэлектронной форме.

2. В административной жалобе, подаваемой в письменнойформе, должны содержаться:

наименование органа, рассматривающего жалобу;

сведения о заинтересованном лице и третьем лице (далее, еслине указано иное, – лицо, подавшее административную жалобу):

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется),место жительства (место пребывания) – для гражданина;

наименование и место нахождения – для юридического лица;

наименование уполномоченного органа, принявшего обжалуемоеадминистративное решение;

суть обжалуемого административного решения;

основания, по которым лицо, подавшее административную жалобу,считает обжалуемое административное решение неправомерным;

требования лица, подавшего административную жалобу;

перечень документов и (или) сведений (при их наличии),представляемых вместе с административной жалобой;

подпись гражданина, либо подпись руководителя юридическоголица или лица, уполномоченного в установленном порядке подписыватьадминистративную жалобу, либо подпись представителя лица, подавшегоадминистративную жалобу.

3. Административная жалоба в электронной форме подаетсячерез единый портал электронных услуг с использованием средств идентификации,указанных в абзацах третьем и четвертом части первой пункта 6 статьи 14настоящего Закона.

В административной жалобе, подаваемой в электронной форме,должны содержаться сведения, указанные в абзацах втором–восьмом пункта 2настоящей статьи.

В случае подачи административной жалобы в электронной форме нетребуется подписания электронной цифровой подписью документов и (или) сведений,прилагаемых к ней, если иное не предусмотрено законодательными актами ипостановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Статья 33. Регистрация административных жалоб

1. Административные жалобы подлежат регистрации в день ихподачи.

2. Административные жалобы, поступившие в нерабочий день(нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый следующий за нимрабочий день.

Статья 34. Оставление административной жалобы без рассмотрения

1. Административная жалоба оставляется без рассмотрения втечение трех рабочих дней со дня ее регистрации в случае, если:

рассмотрение административной жалобы не относится ккомпетенции государственного органа, иной организации;

административная жалоба подана неуполномоченным лицом;

административная жалоба подана по истечении установленногосрока и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

2. Административная жалоба в течение трех рабочих дней содня ее регистрации может быть оставлена без рассмотрения в случае, если:

не соблюдены требования к содержанию административной жалобы;

в органе, рассматривающем жалобу, уже имеется решение по этойадминистративной жалобе.

3. В случае оставления административной жалобы безрассмотрения лицу, подавшему административную жалобу, возвращаются документы и(или) сведения, представленные вместе с административной жалобой, заисключением случаев подачи административной жалобы в электронной форме.

4. После устранения недостатков, явившихся причинойоставления административной жалобы без рассмотрения, административная жалобаможет быть вновь подана в орган, рассматривающий жалобу.

Статья 341. Отзыв административной жалобы

1. Лицо, подавшее административную жалобу, вправе отозватьсвою административную жалобу в любое время до окончания ее рассмотрения.

Отзыв административной жалобы, поданной в письменной форме,осуществляется посредством подачи заявления в письменной форме в орган,рассматривающий жалобу.

Отзыв административной жалобы, поданной в электронной форме,осуществляется посредством подачи заявления в электронной форме через единыйпортал электронных услуг либо письменной форме в орган, рассматривающий жалобу.

2. В случае отзыва административной жалобы орган, рассматривающийжалобу, прекращает ее рассмотрение по существу и возвращает лицу, подавшемуадминистративную жалобу, документы и (или) сведения, представленные вместе садминистративной жалобой, за исключением случаев подачи административной жалобыв электронной форме.

ГЛАВА 8
РАССМОТРЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЫ

Статья 35. Единоличное и коллегиальное рассмотрениеадминистративной жалобы

Административная жалоба рассматривается единолично работникоморгана, рассматривающего жалобу, а в случаях, предусмотренных законодательствомоб административных процедурах, либо по решению органа, рассматривающегожалобу, – коллегиальным составом такого органа.

Статья 36. Пределы рассмотрения административной жалобы

1. Орган, рассматривающий жалобу, обязан рассмотреть ее сучетом имеющихся и дополнительно представленных документов и (или) сведений.

2. Орган, рассматривающий жалобу, не связан доводамиадминистративной жалобы, проверяет законность и обоснованность обжалуемогоадминистративного решения в полном объеме.

Статья 37. Срок рассмотрения административной жалобы

Административная жалоба рассматривается в месячный срок со дняее регистрации. Законодательством об административных процедурах могут бытьпредусмотрены сокращенные сроки рассмотрения административных жалоб.

Статья 38. Последствия подачи административной жалобы

Подача административной жалобы не приостанавливает исполненияобжалуемого административного решения.

ГЛАВА 9
РЕШЕНИЕ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ

Статья 39. Виды решений по административной жалобе

При рассмотрении административной жалобы органом,рассматривающим жалобу, принимается одно из следующих решений:

об оставлении административной жалобы без рассмотрения;

об оставлении административного решения без изменения, аадминистративной жалобы без удовлетворения;

об отмене административного решения и принятии новогоадминистративного решения;

о направлении административной жалобы в уполномоченный органдля повторного рассмотрения заявления заинтересованного лица с указаниемдопущенных нарушений и предложениями по их устранению.

Статья 40. Форма и содержание решения по административнойжалобе

Решение по административной жалобе принимается в письменнойформе, и в нем должны содержаться:

дата и регистрационный номер решения;

наименование органа, рассматривающего жалобу;

сведения о лице, подавшем административную жалобу:

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется),место жительства (место пребывания) – для гражданина;

наименование и место нахождения – для юридического лица;

дата и регистрационный номер обжалуемого административногорешения, принятого в письменной форме;

наименование уполномоченного органа, принявшегоадминистративное решение;

суть обжалуемого административного решения;

основания, по которым лицо, подавшее административную жалобу,считает обжалуемое административное решение неправомерным, фактическиеобстоятельства, установленные при рассмотрении административной жалобы (неуказываются в решении об оставлении административной жалобы без рассмотрения);

правовые основания и суть принятого решения поадминистративной жалобе;

подпись работника органа, рассматривающего жалобу, ккомпетенции которого относится подписание такого решения.

Статья 41. Отмена административного решения и принятие новогоадминистративного решения. Направление административной жалобы в уполномоченныйорган для повторного рассмотрения заявления заинтересованного лица

1. Орган, рассматривающий жалобу, отменяет административноерешение и принимает новое административное решение в случае, если решениевопроса, изложенного в заявлении заинтересованного лица, относится ккомпетенции органа, рассматривающего жалобу.

2. Орган, рассматривающий жалобу, направляетадминистративную жалобу в уполномоченный орган для повторного рассмотрениязаявления заинтересованного лица с указанием допущенных нарушений ипредложениями по их устранению в случае, если решение вопроса, изложенного взаявлении заинтересованного лица, относится к исключительной компетенцииуполномоченного органа, решение которого обжалуется.

3. Основаниями для отмены административного решения ипринятия нового административного решения, а также для направленияадминистративной жалобы в уполномоченный орган для повторного рассмотренияявляются:

неполное выяснение уполномоченным органом обстоятельств,имеющих значение для осуществления административной процедуры;

несоответствие содержания административного решенияматериалам, полученным при рассмотрении заявления заинтересованного лица;

нарушение или неправильное применение законодательства прирассмотрении заявления заинтересованного лица.

Статья 42. Уведомление о принятом решении по административнойжалобе. Вступление в силу решения по административной жалобе

1. Решение по административной жалобе выдается лицу,подавшему административную жалобу, либо направляется нарочным (курьером), попочте, в виде электронного документа не позднее пяти рабочих дней со дняпринятия такого решения.

2. Решение по административной жалобе вступает в силу содня его принятия, если иной срок не установлен в таком решении.

РАЗДЕЛ IV
ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ.КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ГЛАВА 10
ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЕ

Статья 43. Порядок исполнения административного решения ирешения по административной жалобе

1. Вступившие в силу административное решение и решение поадминистративной жалобе обязательны для исполнения.

2. Уполномоченный орган и орган, рассматривающий жалобу,вынесшие соответствующее решение, обязаны обеспечить его исполнение.

3. Исполнение административного решения, решения поадминистративной жалобе может осуществляться посредством выдачизаинтересованному лицу справки или другого документа, производства записи всоответствующем регистре, реестре, протоколе, банке данных, ином документе илиинформационном ресурсе, а также предоставления денежных средств, иногоимущества и (или) услуг.

Исполнение таких решений может быть обусловлено совершениемзаинтересованным лицом определенных действий.

Статья 44. Срок исполнения административного решения и решенияпо административной жалобе

1. Административное решение подлежит исполнению в пределахсрока осуществления административной процедуры.

2. Решение по административной жалобе подлежит исполнению впятидневный срок со дня вступления в силу, если в самом решении илизаконодательством об административных процедурах не предусмотрен иной срок егоисполнения.

ГЛАВА 11
КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 45. Контроль за осуществлением административныхпроцедур

1. Государственные органы, иные организации в пределахсвоей компетенции осуществляют контроль за осуществлением административныхпроцедур.

2. Руководители уполномоченных о

рганов или уполномоченные ими работники регулярно, но не режеодного раза в квартал, анализируют замечания и предложения заинтересованныхлиц, касающиеся осуществления административных процедур в уполномоченныхорганах, в целях оптимизации деятельности этих органов и устранения имеющихся вих работе недостатков.

Статья 46. Ответственность за нарушение законодательства обадминистративных процедурах

За нарушение законодательства об административных процедурахруководители и иные работники уполномоченного органа, других государственныхорганов и иных организаций несут ответственность в соответствии сзаконодательными актами.

РАЗДЕЛ V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 12
МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 47. Меры по реализации настоящего Закона

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

совместно с Национальным центром законодательства и правовыхисследований Республики Беларусь подготовить и внести в установленном порядкепредложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящимЗаконом;

привести решения Правительства Республики Беларусь всоответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и признание утратившими силуреспубликанскими органами государственного управления, подчиненнымиПравительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов,противоречащих настоящему Закону;

принять иные меры, необходимые для реализации положенийнастоящего Закона.

Статья 48. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцевпосле его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи47, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящегоЗакона.

2. Действие настоящего Закона распространяется наосуществление административных процедур по заявлениям заинтересованных лиц,поданным в уполномоченные органы после вступления в силу настоящего Закона.

Административные процедуры по заявлениям заинтересованных лиц,поданным в уполномоченные органы до вступления в силу настоящего Закона,осуществляются по правилам, действовавшим до вступления настоящего Закона всилу.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко